30. Septiembre 2012

La evolución de los criterios de valoración en los concursos audiovisuales Radio y TDT

Las últimas Sentencias del Tribunal Supremo sobre anulación de licencias audiovisuales, se esperan al menos 15 más, dinamitan los métodos utilizados por las AAPP a la hora de decidir quien puede ejercer el derecho a crear medios de comunicación.

Los repartos han creado escenarios realmente paragógicos. Los operadores no adjudicatarios mantienen sus emisiones y terminan anulando judicialmente las licencias otorgadas a las emisoras legales. Algo que perjudica a todo el sector en general y a los poderes adjudicadores de las CCAA en particular, puesto que su gestión queda duramente reprobada por los Tribunales.

Para evitar estas circunstancias se han adoptado varias actuaciones. Una de ellas es adecuar los criterios de valoración de los concursos públicos a la idiosincrasia de los medios existentes en el mercado de la comunicación audiovisual.

¿Y como se está haciendo? Mediante un ajuste de los puntos en juego para obtener las licencias audiovisuales. Para ello se han tomado las siguientes medidas:
     • La paulatina descarga de puntuación atribuida a la propuesta tecnológica para ubicarla en otros criterios.
     • El impulso en la valoración de la presencia previa en emisiones de programación de TDT o radio, especialmente tras la derogación de la Ley 41/1995 de Televisión Local.
     • La intensidad creciente de la valoración de las aportaciones al pluralismo en el dial o canal digital.

Así se responderá mejor al fin perseguido por el legislador en los distintos Planes Técnicos Nacionales de TDT y Radiodifusión Sonora: dar cobertura legal a las nuevas iniciativas televisivas y radiofónicas.

De esta forma se está produciendo una evolución en los criterios de valoración en los concursos audiovisuales. Prueba de ello es que en los borradores de las bases del próximo concurso de la FM de Murcia se prevé que no será necesaria la presentación de ningún proyecto o anteproyecto técnico de los centros emisores.

Se pretende con esto:
     • Ajustar la dinámica de las licencias al pluralismo audiovisual existente.
     • Contribuir a evitar la proliferación de recursos susceptibles de anular repartos de licencias audiovisuales (TDT y radio FM)
 

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27. Septiembre 2012

El peso del fomento del pluralismo en la valoración de la FM en Euskadi

El pasado 12 de septiembre el Gobierno Vasco ampliaba el plazo en 6 meses más la decisión de resolver el concurso de licencias FM. Plazo para adjudicar: 12 de marzo de 2012.

Las bases rectoras de la licitación recogían 6 criterios evaluadores que sirven de guía a la Mesa de Valoración en su función de análisis de ofertas:
• a) Propuesta de programación.
• b) Propuestas económicas y estructurales.
• c) Propuesta tecnológica.
• d) Aportación a la pluralidad de la oferta de prestadores de comunicación audiovisual.
• e) Fomento del empleo.
• f) Compromiso de emisión de programación en euskera.

El criterio de la aportación a la pluralidad de la oferta de prestadores de comunicación audiovisual tiene por finalidad premiar la entrada de nuevas ofertas radiofónicas en el mercado del País Vasco. Es decir, diversificar el dial de tal modo que se dé cabida a opciones diferenciadas de las existentes.

En el plano jurídico administrativo, el interés público defendido por el ejecutivo convocante es:

• Impulsar la presencia de emisoras sin licencia previa.
• Evitar la concentración de licencias FM tras la resolución del concurso.

Por eso se atribuye el 10% de los puntos posibles a la pluralidad del dial. Y por eso resulta relevante la forma en se valora este criterio:

• Pudiendo obtener 20 puntos los licitadores con ausencia de licencia previa.
• Restando puntos en función de las licencias obtenidas, haciendo muy difícil que un licitador pueda tener más de una licencia en la misma localidad.

El Departamento de Cultura resalta la especial importancia de este criterio en la Memoria justificativa de las bases. Por un lado, debido a la escasa diferencia que resultó entre licitadores en el concurso de TDTL en los apartados relativos al plan técnico y plan económico. Ante la previsión de que esta circunstancia se pueda volver a repetir, el peso del criterio relativo al pluralismo va a ser clave.

Por otro lado, la relevancia del criterio es tal que la omisión del mismo infringiría del artículo 10 del Decreto 231/2011, de 8 de noviembre, de la Comunicación Audiovisual

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27. Septiembre 2012

Prórroga de 6 meses más para resolver: Navarra resolverá el concurso de la FM antes del 1 de Abril

En el día de hoy se ha publicado en el Boletín Oficial de Navarra, la Orden Foral  83/2012, de 19 de septiembre, del Consejero de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales por la que se amplia el plazo por 6 meses más para resolver en concurso de la FM.  Según la orden Al concurso se han presentado un total de 143 ofertas.

Las razones invocadas, al igual que País Vasco y Valencia son:
    · La gran cantidad de ofertas presentadas, un total de 143.
    · La complejidad de las propuestas que deben ser analizadas.
    · La necesidad de evaluar de forma adecuada

La prorroga del plazo para la resolución del concurso hace que la nueva fecha límite sea el 1 de abril de 2013.

Fundamento legal:

  ·  Artículo 42.6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
    ·  Atribuciones derivadas del Decreto Foral 5/2012, de 25 de enero, sobre servicios de comunicación audiovisual en la Comunidad Foral de Navarra

La parte dispositiva de la Orden Foral declara textualmente:

1.º Ampliar en seis meses el plazo máximo para resolver el concurso para el otorgamiento de 44 licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia en la Comunidad Foral de Navarra convocado por Orden Foral 24/2012, de 22 de febrero, del Consejero de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales
2.º Publicar la presente Orden Foral en el Boletín Oficial de Navarra.
3.º Trasladar la presente Orden Foral a la Dirección General de Comunicación y a la Jefatura Provincial de Inspección de Telecomunicaciones de Navarra, a los efectos oportunos.
4.º Contra la presente Orden Foral no se podrá interponer recurso alguno.

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25. Septiembre 2012

El nuevo escenario televisivo tras la anulación de la TDT en Valencia y Canarias

Ante los últimos acontecimientos anulación de los concursos de TDT, se hace necesario efectuar un análisis sobre los aspectos más importantes a tener en cuenta por los operadores del sector televisivo y radiofónico.

1.- Las Sentencias anulatorias.

En los últimos años hemos asistido a diversas anulaciones por los tribunales de justicia de adjudicaciones de licencias de TDT y de Radio FM en distintas CCAA. Concretamente desde 2008, se han ampliado los fallos judiciales que ponen en duda la forma que ciertas administraciones acometen la labor de valoración de proyectos. Aunque Galicia, Navarra, Madrid, Cataluña y Murcia han recibido reveses judiciales, las últimas sentencias afectan a Valencia y Canarias. El Tribunal Supremo ha anulado todas habilitaciones audiovisuales de la TDT (local y autonómica en el caso canario)
Debido a las confusas informaciones publicadas, se hace necesario analizar las particularidades de cada CCAA.

2.- Anulación de la TDT en Madrid

En noviembre de 2008 se dictaron 4 sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Madrid decretaban la nulidad del reparto de la TDT, de cobertura local. Razón: Falta de motivación. La Mesa de Contratación no había justificado los motivos de porque unos licitadores son adjudicatarios y otros no.
El ejecutivo madrileño acató la Sentencia ya que le otorgaba un plazo de 2 meses para volver a adjudicar.  Nada que ver con las anulaciones de Valencia y de Canarias, por los siguientes motivos:
    • La Sentencia declara la retroacción de las actuaciones al momento anterior a la valoración.
    • El fallo fijaba un plazo de 2 meses para volver a adjudicar.
    • La Comunidad de Madrid asumió la sentencia
    • No se interpuso recurso de casación ante el Tribunal Supremo
Estas son las razones que permitieron que se volviera a dar las licencias a los mismos. Algo que no ha ocurrido – ni pasará- en Valencia ni en Canarias. Y en ese punto coinciden todos los profesionales del Derecho Audiovisual consultados.

3.- Anulación de la TDT en Canarias: celeridad de la anulación judicial

El caso de Canarias ha sido uno de los ejemplos de la rapidez de la justicia en este tipo de pleitos. El reparto fue dictado en febrero de 2007 y la primera sentencia que anula las licencias de TDT se promulgó a primeros de diciembre de 2008. 1 año y 9 meses.
Las claves que diferencian a Canarias son:
    • El Gobierno no acató las Sentencias del Tribunal Superior de Justicia.
    • Las decisiones judiciales anularon las licencias sin fijar ningún plazo para realizar un nuevo reparto.
    • Canarias recurrió el fallo al Tribunal Supremo
    • La decisión del Tribunal Supremo confirmó la anulación en julio de 2012.

El ejecutivo canario, al acudir al Tribunal Supremo, dilató en el tiempo la decisión final por lo que se hace difícil - cuasi-imposible-  volver a repartir sin convocar un nuevo concurso debido a que:
     • Han transcurrido casi 6 años desde el reparto de la TDT
     • La legislación audiovisual ha cambiado sustancialmente.
     • La coyuntura económica negativa ha impactado en muchos adjudicatarios.
     • El escenario televisivo se ha restructurado. 
Por eso, es prácticamente insostenible mantener las ofertas que hicieron los licitadores en el año 2006. Proyectos que han quedado desfasados.

4.- Anulación de la TDT en Valencia.-

Un breve análisis del caso valenciano arroja datos concretos que deben de ser correctamente individualizados. Su peculiaridad se resume en las siguientes máximas:
      • Los no adjudicatarios perdieron el juicio en primera instancia, es decir ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (TSJCV)
      • A diferencia de Canarias, fueron las televisiones no concesionarias las que recurrieron ante el Tribunal Supremo.
      • La Sentencia del Tribunal Supremo revoca el fallo del TSJCV y sus razonamientos cambian el curso del proceso: anulación de 42 licencias de TDT.
El transcurso del tiempo va a dificultar a la Generalitat Valenciana adjudicar nuevamente a los mismos cuyas licencias han sido privadas por la justicia. ¿Las razones?:
     • El transcurso de casi 7 años.
     • El desfase de las propuestas de TDT que datan de 2005.
     • Los motivos de declarar el concurso de la FM desierto.
     • El dinamismo de la innovación tecnológica y la aparición de nuevos formatos y servicios interactivos.
     • El impacto de la crisis económica en los licitadores de 2005.
     • Nueva regulación aplicable a los concursos públicos audiovisuales:
           o En 2005: legislación de contratación pública. 
           o En 2012: Ley General de Comunicación Audiovisual
• Normativa autonómica no adecuada al nuevo escenario audiovisual.

5.- El escenario actual.-

Adjudicatarios y no adjudicatarios se han visto afectados con las sentencias que anulan los repartos de la TDT. 

La posición legal de las televisiones adjudicatarias es la siguiente:
    • Autorización de TDT invalidada por haber sido anulada.
    • Expuestos a sanciones por no tener licencia para emitir.
    • Incertidumbre sobre la validez de los acuerdos y negocios jurídicos en base a su condición de adjudicatario de la TDT.
    • Legitimidad para reclamar los daños y perjuicios derivados de la pérdida de la licencia de TDT.
    • Aplicación del mismo régimen legal existente antes del reparto de licencias.

La situación jurídica de las emisoras que no obtuvieron concesión de TDT es la siguiente:
     • Se mantienen sin licencia de TDT y se unen a la situación de las televisiones que fueron adjudicatarias.
     • Se aplica el mismo régimen legal existente antes de la adjudicación.
    • La exposición a sanciones cobra la misma intensidad que la exposición a las televisiones con licencia de TDT.
 

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24. Septiembre 2012

La televisión de pago se mantiene sólida ante a la crisis en España

Los ingresos en televisión no dejan de desplomarse. Según el último informe de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), en el primer semestre de este año los ingresos han caído un 8,6% con respecto a 2011, pasando a los 2.859,7 millones de euros, una cifra por debajo del umbral de 2009, cuando era de 2.960 millones de euros. Al mismo tiempo, la publicidad ha caído un 15,4% y las subvenciones un 8,4%, según publica Periodistas 21.

Pero para la televisión de pago el horizonte es muy distinto. El continuo crecimiento de la televisión IP ha hecho que los ingresos por abonados aumentaran con fuerza. Para este periodo, las cadenas de pago han conseguido 746,87 millones de euros, y han batido su récord en facturación por cuota de suscriptores.

En cambio, los ingresos publicitarios sólo alcanzaron los 1.047,79 millones de euros, una situación que no se ha visto en el mercado desde hace muchos años, y que encabezan las televisiones públicas, que han sufrido un descenso del 28,9% (74,51 millones de euros), además de la pérdida de la subvención, que asciende a 919,62 millones de euros, frente al 15% que han caído las privadas (787,93 millones).

Con este panorama, el mercado televisivo español sigue a la cabeza de las pérdidas junto a Grecia. Pero, frente al continuo deterioro de televisión pública y la concentración en televisiones privadas, hace falta un nuevo modelo televisivo unido al crecimiento de la televisión IP y la banda ancha.

 

Fuente: Marketingdirecto

 

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21. Septiembre 2012

La participación del concurso FM de Galicia en datos

Tras la apertura de los sobres nº 2 el pasado 19 de septiembre, ya se informado a todos los participantes de que un total de 51 empresas, con 383 ofertas, fueron admitidas al concurso de la FM en Galicia. Entre las entidades licitadoras figuran las cadenas clásicas nacionales, los grupos gallegos de comunicación y las radios locales gallegas.

Desde Diez & Romeo se ha analizado el número de participantes, y solicitudes planteadas en contras con el número de licencias y los datos arrojan los siguientes números:

Provincia de A Coruña.-
• Nº de propuestas: 135
• Licencias a repartir: 28

En Arzúa se han presentado 6 candidaturas para 2 licencias en juego.
En Carballo, las 5 licencias tienen 19 candidatos en liza que han formalizado 20 propuestas.
Cariño, con 3 licencias, ha recibido 7 proposiciones.
11 empresas, con 12 solicitudes, se disputarán las 2 licencias de Cee.
Un total de 20 candidaturas provenientes de 19 empresas optan a las 3 licencias de La Coruña.
El Ferrol aglutina 21 ofertas de 20 empresas para las 3 licencias recogidas en las bases.
Las 2 adjudicaciones de Muros reciben 11 proposiciones
Por Ordes, con 1 licencia, optan 8 candidaturas
Santiago de Compostela, capital de Galicia, con 5 licencias aglutina 20 ofertas provenientes de 18 empresas.
Vimianzo, con 2 licencias recibe 10 proposiciones de 9 empresas.

Provincia de Lugo
• Nº de propuestas: 102
• Licencias a repartir: 25

A Becerrea, con 2 licencias tan sólo ha acudido 3 licitadores
5 licitadores han concurrido a las 2 licencias de Chantada
Fonsagrada con 2 licencias es una plaza que se disputan 3 licitadores
Las 2 adjudicaciones de Foz, cuentan con 9 candidatos.
La capital, Lugo con 4 licencias ha recibido 20 propuestas de 19 empresas
Las 2 licencias de Monforte serán disputadas por 14 licitadoras.
La única licencia de Navia tiene 3 candidatos
Palas de Rei, con 2 licencias cuenta con 6 solicitudes
La licencia de Quiroga será disputada por 2 empresas
La licencia de Rivadeo tiene 8 candidatos
Sarria, con 2 licencias, ha recibido 12 ofertas
A la única licencia de Vilalva han concurrido 7 empresas

Provincia de Orense
Nº de propuestas: 70
Licencias a repartir: 21

En Allariz, con 2 licencias ha acudido 7 empresas
La licencia de Avión se disputará entre 2 empresas
10 licitadores se disputarán las 3 licencias de Barco
Las 2 licencias de Carballino han recibido 7 ofertas
Tan sólo 3 licitadores pugnarán por las 2 licencias de Celanova
Ourense con 3 licencias ha recibido 27 propuestas de 14 empresas
La única licencia de Lobios recibe 2 ofertas
Ribadavia con 2 licencias recibe 5 ofertas
8 licitadores concurren a las 2 licencias de Verín
Tan sólo 2 empresas se disputan la licencia de Viana do Bolo
Xingo de Limia con 2 licencias recibe 7 ofertas

Provincia de Pontevedra
• Nº de propuestas: 76
• Licencias a repartir: 10

La licencia de Arbo cuenta con 4 candidatos
La Estrada, con 3 licencias ha interesado a 17 empresas
La única licencia de Lalín se disputará entre 9 licitadoras
Pontevedra con 3 licencias ha recibido 22 solicitudes de 19 empresas distintas
12 licitadores pugnarán por la licencia de Tui
Vilagarcía con una licencia ha recibido 12 candidaturas.

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17. Septiembre 2012

Licencias FM en Galicia: Apertura del sobre nº 2 el próximo miercoles

 

El próximo miércoles 19 de septiembre, a las 13 horas, en el Salon de Actos grande (número 1) del Edificio San Caetano (Santaigo de Compostela) se procederá a la apertura pública del sobre nº 2 en el marco del concurso de licencias FM en Galicia. Tal y como prescribe la base 14, será un acto público y la Mesa de Valoración, tras los requerimientos de subsanación, procederá a hacer pública la lista de:

• Candidatos admitidos
• Licitadores excluidos y su causa

Posteriormente, se dará trámite a lso interesados para que puedan manifestar lo que consideren oportuno.

Tras el acto de apertura de sobre nº 2, comienzan los trabajos de valoración de proyectos que culminarán en la adjudicación de las licencias que salieron a concurso.
 

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14. Septiembre 2012

El Tribunal Supremo anula las 42 licencias de TDT en valencia

El pasado miércoles 11 de septiembre de 2012, la Sección Séptima de la Sala Tercera del Tribunal Supremo ha hecho pública la Sentencia por la que se anulan todas las concesiones de TDTL que adjudicó la Comunidad Valenciana. Con este pronunciamiento las 42 licencias televisivas dejan de tener eficacia jurídica y sitúan a los concesionarios en el mismo escenario que tenían ante de convocarse el concurso público: la incertidumbre legal.

I.- La adjudicación.-

Los hechos se remontan al primer reparto de licencias de TDTL que efectuó el Consell el 30 de diciembre de 2005. Tras la concurrencia de 71 entidades, la Comunidad Valenciana resolvía el concurso público para la adjudicación de concesiones para la explotación de programas de TDTL a favor de un pequeño número de empresas.

Ante esta decisión del Consell, varias empresas recurrieron en vía judicial al Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. En esa instancia se articularon una batería de motivos, entre los que destacaban, la falta de motivación en la selección de concesionarios, y la desproporcionada subjetividad de la asignación de puntos en los diferentes apartados a la evaluar.

II.- El Tribunal Supremo.-

Tras los correspondientes trámites procedimentales, los recursos quedaban conclusos y vistos para sentencia. Así, el 18 de julio de 2008, todos los procedimientos fueron desestimados por el TSJ dando la razón a la Generalitat.

Sin embargo, TELE ELX, la televisión con más antigüedad de la Comunidad Valenciana, no se dio por vencido y recurrió el fallo ante el Tribunal Supremo. Y tras 4 años de litigio, la Sentencia de 18 de julio de 2012, que ha recaído en el recurso de casación nº 5128, le ha dado la razón.

La decisión es determinante, al declarar expresamente la anulación de las licencias:

“declaramos la nulidad de la resolución de 30 de enero de 2006 (…) por la que se adjudican las concesiones para la explotación de programas de televisión digital terrestre con cobertura local y contra la resolución de 12 de abril de 2006 de la subsecretaria de la Presidencia por delegación del presidente que desestimaba el recurso de alzada interpuesto contra aquella”.

La clave se encuentra el Fundamento Jurídico Undécimo de la Sentencia, donde se revela, de una forma diáfana, el defecto del Consell a la hora formalizar la valoración de las ofertas, dado que la empresa privada (Doxa Consulting) a la que encargó la evaluación de los proyectos:

“carece de las notas de objetividad e imparcialidad que es propia de los órganos técnicos de la Administración”

Al mismo tiempo que:

“el artículo 88 del Real Decreto Legislativo 2/2000, como el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, que constituye la ley del concurso, imponían a la Mesa de Contratación ponderar o valorar las ofertas presentadas”

Y el fallo no sólo califica de subjetiva la adjudicación, además recuerda a la Generalitat Valenciana el deber inexcusable de motivar convenientemente las valoraciones de la TDT, ya que el reparto:

“no permite conocer al recurrente las razones por las que su oferta no fue seleccionada, a pesar de que el artículo 88 del TRLCAP exige a la Administración motivar la resolución de la adjudicación (…) con referencia a los criterios de adjudicación de los criterios del concurso que figuren en el pliego”.

III.- Repartos ineficaces.-

Esta nueva Sentencia, se une a la anulación de la TDT en Canarias que recientemente dictó el Alto Tribunal. Y es una muestra de que las adjudicaciones si están mal hechas por la administración son anuladas judicialmente. Una esperanza para las televisiones que aún tratan de luchar en los tribunales por ser legales.

No en vano, para una televisión o emisora de radio no tener licencia en un concurso es algo demoledor. Pero el desamparo cobra aún más fuerza cuando voces interesadas le dicen que “recurrir no vale para nada” o que “tras montar la televisión o la radio, pasados 2 o 3 años, es imposible que le quiten las licencias”. Se trata así de evitar que quien tiene derecho a recurrir no lo ejerza ante los Tribunales. O de interiorizar que la toda acción judicial contra la adjudicación de licencias es un “recurso del pataleo”.

Como ya hiciera la justicia en Madrid, Galicia y Canarias, ahora el Tribunal Supremo ha demostrado que una emisora de proximidad puede anular licencias audiovisuales. 42 en el caso de la TDT Valencia al declarar que se otorgaron de forma irregular. Se acabó el concepto del recurso del pataleo. Ahora hay varias CCAA que se encuentran o van a iniciar la fase de valoración de ofertas de TDT o radio por lo que deberán actuar con la máxima pulcritud sino quieren ver toda su actividad reguladora echada por tierra.
 

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12. Septiembre 2012

El PP vigilará la denuncia de Fiscalía sobre el concurso de licencias FM en Canarias

El diputado autonómico del Partido Popular, Víctor Moreno, manifestó hoy al Gobierno de Canarias que “vigilaremos la denuncia de Fiscalía sobre el concurso de licencias de radios en las Islas, y no tengan la menor duda de que exigiremos responsabilidades políticas sin cortapisas”.

Moreno, que preguntó hoy ante el Pleno de la Cámara autonómica por los medidas que va a adoptar el Ejecutivo tras la denuncia de la Fiscalía a los integrantes de la Mesa de Adjudicación del Concurso de Radios, recordó que un juzgado ha apreciado indicios de tráficos de influencias y ha imputado a todos los miembros de la mesa de valoración.

Todo indica que el culebrón irá para largo, y lo vamos a contemplar con mucha atención para luego actuar en consecuencia, pues no nos extrañaría que el propio viceconsejero de Comunicación del Gobierno canario tuviera que dar explicaciones ante el juez”, enfatizó.

Víctor Moreno remarcó que el Partido Popular, “y aunque muchos se hayan olvidado, también el PSOE, nos opusimos a este concurso, y la Cámara votó en su día a favor de suspenderlo, pero Paulino Rivero se empeñó en sacarlo adelante a toda costa, y no sabemos por qué; hoy lo volvemos a reiterar”.

Nosotros denunciamos públicamente la aprobación de los criterios una vez las propuestas ya habían sido abiertas, y ahora será el Gobierno el que tenga que dar cuentas ante la justicia, pues hay muchas sombras que habrán de ser aclaradas”, concluyó.
 

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12. Septiembre 2012

La resolución del concurso de FM en Euskadi se retrasa 6 meses

El Gobierno Vasco a propuesta de la Consejera de Cultura ha dictado una resolución por la que se amplía el plazo inicial para resolver el concurso público de licencias de radio FM que vencía el día de hoy, 12 de septiembre. Con esta nueva actuación se aplaza la resolución del concurso hasta el próximo 12 de marzo de 2013. 6 meses más de los inicialmente concedidos por las bases reguladoras del procedimiento selectivo.

La resolución se ha adoptado el pasado 11 de septiembre de 2012 tras la sesión del Consejo de Gobierno celebrada en Vitoria-Gasteiz

Las razones que esgrime la administración son:

•   El excesivo número de ofertas presentadas al concurso

La complejidad de su valoración

Llama la atención que no se haya dicho nada sobre la posibilidad o no de acudir a medidas alternativas tales como habilitar más medios personales y materiales. Un requisito que el artículo 42.6 de la Ley 30/92 exige.

No obstante, este tipo de medidas no suponen ninguna novedad ya que la mayoría de las comunidades autónomas han ampliado el plazo para resolver las concesiones por la misma motivación: la ingente cantidad de proyectos presentados para un número limitado de licencias.

Así, el plazo para resolver queda fijado para el próximo 12 de marzo de 2013.

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11. Septiembre 2012

Diez & Romeo analiza las Directrices Básicas del nuevo concurso de la FM en Murcia

Tras haberse declarado desierto el último concurso de la Región de Murcia, el gobierno se prepara para hacer pública la nueva convocatoria. Desde la Dirección General de Patrimonio, Informática y Telecomunicaciones de la Consejería de Economía y Hacienda se han elaborado las Directrices Básicas de las nuevas bases que regirán el próximo concurso de la FM para su visto bueno definitivo. En Díez & Romeo hemos analizado el contenido para individualizar lo más relevante.

El concurso se articula en 29 Lotes que corresponden a cada una de las localidades sobre las que se adjudicarán las 51 licencias FM. Es decir, 51 licencias en 29 localidades. Además, los licitadores podrán presentar varias ofertas con distinta fórmula radiofónica (radio convencional, musical, deportiva, etc…) en localidades donde haya más de una licencia (por ejemplo Alcantarilla 5 licencias).

I.- No habrá garantías.-

En consonancia con los tiempos que corren y para favorecer la concurrencia, la Región de Murcia ha decido no exigir avales en este nuevo concurso.  Entre otros aspectos a tener en cuenta destacan los siguientes: (i) se permite la participación conjunta de varias empresas (similar a las UTE); (ii) el plazo para presentar solicitudes será de 1 mes desde la publicación de las bases; y (iii) se establece un sistema de valoración distinto a las convocatorias que le han precedido.

La documentación deberá de ser presentada en 2 sobres: Sobre nº 1, donde constará la documentación administrativa y empresarial; y Sobre nº 2 donde se aporta el proyecto de emisora de radio que será evaluada.

II.- Como se evaluará: una diferencia relevante.-

Las directrices básicas del concurso de FM de Murcia establecen un sistema de valoración presidido por dos formas de actuación general:

Baremos objetivos: son los calculados por una formula matemática en función los valores presentados en la oferta.
Baremos evaluados por juicio de valor: valoración algo más subjetiva.

Estos baremos serán aplicados sobre los tres grandes grupos a valorar, que se sintetizan de la siguiente forma:

1.- Criterios de Presencia Previa, dividida en 10 apartados.
2.- Propuesta Técnica, Económica y Estructural, estructurado en 4 bloques.
3.- Propuesta de Programación, distribuida en 4 bloques.

En el bloque relativo a la Presencia Previa, se valorará:
• No tener licencias en la localidad a la presente.
• No tener presencia previa mediante el alquiler de licencias de un tercero.
• Poco grado de implantación en función del nº de licencias en la CARM
• No haber sido sancionado por la Comunidad de Murcia en los últimos 3 años.

Con respecto a la propuesta técnica, económica y estructural, se evaluará:
• Experiencia previa
• Viabilidad económica
• Fomento de empleo
• Infraestructuras de Telecomunicaciones
• Innovación tecnológica

Las directrices establecen que no será necesaria la presentación de ningún proyecto o anteproyecto de centros emisores.

En relación con la programación, se valorará:
• Desglose de los contenidos radiofónicos
• Tipología de producción
• Horario de emisión
• Diferenciación con las ofertas ya existentes

Los proyectos serán presentados deberán ser presentados en CD o DVD y en papel.

Por último, el plazo para resolver el concurso es de 6 meses, y se podrá prorrogar de conformidad con a legislación vigente, transcurrido el cual se podrán entender desestimada las solicitudes
 

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11. Septiembre 2012

El Congreso se pronunciará sobre si las cadenas con lengua propia puedan verse fuera de sus comunidades

Hoy llega al Pleno el Congreso de los diputados la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) que promueve la desaparición de fronteras territoriales para las cadenas autonómicas y la implantación en su lugar de fronteras lingüísticas. Posibilitando así que TV3 pueda ser disfrutada en la Comunidad Valenciana y Baleares, y que ETB llegue a Navarra. Lo mismo que pasaría con otras cadenas que trabajasen en los euskera y catalán.

Según ha recogido Europa Press, la iniciativa fue presentada en septiembre de 2011, bajo el aval de más de 670.000 firmas favorables a la implantación de este nuevo modelo, el cual serviría para eliminar las trabas administrativas que impiden actualmente a los canales autonómicos emitir en zonas externas a su Comunidad.

Uno de los motivos que propició la petición fueron las nuevas ofertas televisivas en idiomas como el francés o el inglés que empiezan a aparecer en España, por lo que no se comprendía que los idiomas del país, como son el euskera, el gallego y el catalán no contasen con la misma proyección.

El PSOE, CiU, PNV, ERC, IU-ICV, Coalición Canaria, BNG y NaBai votaron a favor de que la iniciativa fuese tramitada. Sin embargo, UPyD votaron en contra y el PP y UPN se abstuvieron. Esta votación se llevó acabo con el anterior Gobierno socialista.

Problemas previos

La propuesta fue aceptada a trámite, sin embargo, antes de ello se había encontrado con problemas en 2010. Por aquel entonces el Gobierno del PSOE determinó que sería una iniciativa que dispararía el gasto público, por lo que la vetó.

Meses más tarde la Mesa del Congreso de los diputados pidió que se diesen detalles sobre los motivos por los que se dispararía el gasto, ya que consideraron que el rechazo del Gobierno era injustificado. Al devolver la iniciativa al Ejecutivo este replanteó la situación y dio el visto bueno a su tramitación.

A partir de ese momento los trámites para su posible puesta en marcha han dado sus primeros pasos, con movimientos como un encuentro entre el ministro de la Presidencia del momento, Ramón Jáuregui, con la Comisión Promotora de la ILP, Acció Cultural del País Valencià, el Institut d'Estudis Catalans, la Real Academia Galega la Euskaltzaindia-Real Academia de la Lengua Vasca.

 

Fuente: Formula TV

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11. Septiembre 2012

La privatización de Telemadrid ya es una realidad

La presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, ha anunciado este martes que el Gobierno regional respaldará la privatización del ente público Radio Televisión Madrid y que se iniciarán "de inmediato" las gestiones que sean necesarias para llevar a cabo este proceso en la cadena madrileña.

Así lo ha señalado durante la celebración del Debate sobre el Estado de la Región, donde Aguirre ha indicado que esta iniciativa de respaldar la privatización no debe "sorprender a nadie" porque es un compromiso que ha reiterado "públicamente" y "de forma explícita" tanto dentro como fuera de la Asamblea de Madrid y los madrileños y diputados le "habrán escuchado en más de una ocasión".

"Siempre lo he dicho. Se privatizará Telemadrid cuando la ley lo permita", ha recalcado Aguirre, quien ha recordado que también fue una "promesa electoral" de su antecesor en el cargo, el actual ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, "con la que llegó a la Presidencia de la Comunidad de Madrid en 1995".

Aguirre ha destacado que la privatización de Telemadrid siempre ha sido una "propuesta" del PP de Madrid, que con ella han concurrido a las elecciones y que "los madrileños la han respaldado con su voto" pero ha señalado que, sin embargo, era "imposible" de llevar a cabo "porque la actual ley" no lo permitía.
"Iniciaremos de inmediato las gestiones que sean necesarias porque contamos por primera vez con el instrumento legal necesario para iniciar un proceso de privatización en Telemadrid", ha sentenciado la dirigente madrileña.

 

Fuente: El Mundo

 

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10. Septiembre 2012

Australia es líder mundial en inversión de publicidad digital, por delante de EEUU

Asia y el Pacífico se encuentran ya por delante de Europa Occidental en el gasto total de publicidad en los medios de comunicación y superarán a Europa Occidental en el gasto en publicidad digital en 2013. Las altas cifras de población son en gran parte responsables de apuntalar a esos resultados.

En 2012 segastarán 26 dólares por usuario de internet en Asia-Pacífico, en comparación a los 152 dólares por usuario de internet que se gastarán en América del Norte y los 105 dólares en el oeste de Europa, según eMarketer. El año que viene, China se quedará por detrás de Indonesia, donde los usuarios de internet están muy comprometidos. Además, India tendrá el menor gasto por usuario durante todo el período de pronóstico.

En cambio, Australia es una excepción notable en Asia-Pacífico. Los anunciantes allí gastan mucho más por persona para transmitir el mensaje que en cualquier parte del mundo: 196 dólares por usuario en publicidad digital en internet y 683 dólares por persona en los medios de comunicación en 2012, arrebatándole así el primer lugar a EEUU, que siempre ha ido en cabeza.

Por el contario, EEUU gasta sólo 155 dólares por usuario de internet este año, posicionándose en tercer lugar. El Reino Unido ocupa el segundo lugar con 185 dólares por usuario.

En 2016, Australia llegará a los 4,5 mil millones de dólares en el gasto de publicidad digital, presupuesto que representará más de la cuarta parte de la inversión publicitaria total.

 

Fuente: Maerketingdirecto.com

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7. Septiembre 2012

La Televisión Conectada estimula los ingresos publicitarios

En el mercado hay cada vez más televisores inteligentes. Aunque muchos espectadores siguen sin explotar el potencial de las nuevas Smart TVs, entre aquellos que sí lo hacen el consumo televisivo está cambiando de manera radical. Ésta es la conclusión de un reciente estudio de Smartclip.

Para llevar a cabo el informe, Smartclip, en colaboración con Research Now, entrevistó a 1.536 internautas de entre 14 y 49 años.
El 56% de los consumidores consultados dice disponer ya de un televisor híbrido en el hogar. Asimismo, el 70% utiliza asimismo reproductores de Blueray y videoconsolas para ver contenido online a través de la pequeña pantalla.

El informe concluye, por otra parte, que la utilización de segundas pantallas (de smartphones y tabletas) es cada vez más habitual durante el visionado de contenidos televisivos, informa Horizont.
“La creciente popularidad de los televisores inteligentes y la utilización de segundas pantallas están robando a la televisión lineal la atención de los grupos de audiencia más afines a la publicidad”, explica Thorsten Schütte-Gravelaar, director de Smartclip.

En las nuevas televisiones conectadas, YouTube y Facebook son las aplicaciones favoritas de los espectadores, aunque también son muy populares las apps de meteorología, de juegos, de música y de noticias. Una tercera parte de los usuarios consultados por Smartclip se conecta a este tipo de aplicaciones al menos una vez a la semana a través de sus televisores inteligentes.

Uno de los principales atractivos de las nuevas Smart TVs es la posibilidad de ver programas y películas en diferido. Esta es la funcionalidad favorita del 85% de los usuarios de televisores inteligentes. El acceso a programas temáticos es demandado asimismo por el 66,5% de los telespectadores consultados por Smartclip.

 

Fuente: www.marketingdirecto.com

 

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7. Septiembre 2012

Abierto el plazo para subsanaciones en el concurso de la FM Galicia: 6 días hábiles

En el día de hoy ha sido publicado el comunicado sobre la reunión de la Mesa de Evaluación que ha tenido lugar en Santiago de Compostela. En ella se han iniciado las tareas de análisis de la documentación empresarial y administrativa del sobre nº 1. El objetivo: conocer si los solicitantes tienen la aptitud suficiente para ser titulares de las 84 licencias radiofónicas en juego.

Tras una primera visual, y al ver que algunas empresas precisan aportar subsanar, se ha abierto un plazo de 6 días hábiles para que puedan aportar los documentos que les indique la Mesa.
Las comunicaciones se han realizado por fax y vía correo electrónico a los licitadores indicados. Tienen hasta las 14:00 horas del día 14 de septiembre de 2012. Varias cuestiones habrá que tener en cuenta:

• Respetar el plazo indicado
• Presentarse en el Registro Auxiliar de la Secretaría Xeral de Medios (Rua del Horreo, nº 61, 1º, Santaigo de Compsotela)
• Si se presenta en Correos, junto al certificado, hay que remitir un Fax para acreditar la fecha de envio al nº 981 54 12 89

Si la subsanación no se produce en tiempo y forma los licitadores quedarán excluidos.

Los solicitantes que no hayan recibido notificación al respecto no han de hacer nada ya que significa que no tienen nada que subsanar. Por lo tanto, han pasado la primera fase y entrarán en la fase de valoración de proyectos, junto a los que hayan subsanado los defectos encontrados por la Mesa de Evaluación.

Ahora queda fijar el día en que se abrirá el sobre nº 2, es decir: los proyectos de emisora de radio.

Para cualquier cuestión adicional ruego nos contacte vía e-mail a info@diezromeo.com o las números de teléfono 91 521 51 89 o 91 799 29 24.
 

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7. Septiembre 2012

Ryan Holiday desvela las tácticas del manipulador de medios

Ryan Holiday es estratega de medios y actualmente ocupa el cargo de director de marketing en la firma estadounidense de ropa American Apparel. Al servicio de esta marca y de otros muchos clientes, Holiday ha logrado manipular y engañar a centenares de medios para que publiquen sus “mentiras”. Holiday se define a sí mismo como un manipulador de medios y ha decidido poner al descubierto sus “artes oscuras” en el libro Trust Me, I’m Lying: Confessions of a Media Manipulator.

Este libro cumple una doble función para Holiday. Es, por un parte, una desvergonzada confesión de todos sus pecados para adoctrinar a futuros “pecadores”, y por otra, un acto de contrición. Holiday es consciente de que su habilidad para manipular a los medios le ha reportado muchos éxitos en los últimos años, pero también de que su “magia” tiene un lado oscuro.

Trust Me, I’m Lying: Confessions of a Media Manipulator es una crítica feroz de la nueva estirpe de medios online, a los que Holiday engloba bajo el nombre genérico de blogs, y de los mecanismos bajo los que éstos operan. Los blogs son por naturaleza muy mentirosos y por eso es tan senillo hacerles morder el anzuelo, asegura Holiday en su libro.

Sin pelos en la lengua, el actual director de marketing de American Apparel desgrana en su libro las tácticas del manipulador de medios, cuidándose, eso sí, de prevenir de sus efectos secundarios. A continuación, se resumen. Suya es la decisión de utilizarlas o no:

1. Los blogueros son pobres. Ayúdeles a pagar sus facturas
Los salarios delos blogueros tienen más que ver con la rapidez que con la calidad o la precisión de sus informaciones. Y escribir mucho no equivale precisamente a ganar mucho. Muchos blogueros no cobran por post (cuya tarifa es ya de por sí irrisoria), sino por el tráfico generado por todas y cada de sus publicaciones. Si quieren hacerse llegar a fin de mes o, lo que es mejor, ser contratados por medios de más renombre y también mayores salarios, necesitan historia que generen miles de clics. Y es ahí donde entra el manipulador de medios. Los blogueros están tan desesperados por pagar sus facturas que aceptarán cualquier ayuda (informativa o económica) para salir del agujero en el que un mal día se metieron.

2. Cuénteles lo que quieren oír
Los blogueros trabajan bajo el imperativo de la rapidez y no tienen tiempo de verificar las historias. Por eso, las fuentes oficiales son a menudo su único recurso informativo. A los blogueros les encantan las notas de prensa y cualquier contenido que suene a oficial o cuanto menos oficioso. Para meterse en el bolsillo a un bloguero ávido de publicar decenas de posts en un solo día, los manipuladores de medios pueden confiar en las tradicionales notas de prensa, en Wikipedia (donde todo el mundo puede editar contenidos) y en las webs para poner en contacto a periodistas con “fuentes interesadas” con la plataforma HARO.

3. Deles algo que se divulgue rápidamente, no algo bueno
La calidad no importa a los blogueros ni a sus editores. Lo realmente importante para un bloguero es que las historias que los manipuladores de medios ponen en sus manos sean infecciosas y se propaguen como virus en la red de redes. Según Holiday, el potencial infeccioso de una historia es directamente proporcional a su capacidad para provocar la ira en el lector. Lo contenidos controvertidos, polémicos y también, por qué no, de índole sexual son los preferidos de los blogueros.

4. Ayúdeles a engañar a sus lectores
Los clics son el mayor quebradero de cabeza de los blogs. Y tales clics se consiguen engañando a los lectores. Para seducir a un bloguero, explica Holiday, la clave está en proporcionarles historias que engañen a sus lectores. A menudo, la mejor manera de conseguirlo es proporcionarles titulares dudosos en forma de preguntas e historias polémicas que fuercen al lector a ir al lector a la sección de comentarios de blog y le den de paso más tráfico a la web.

5. Deles algo que puedan vender
El nuevo periodismo online, a diferencia de su antecesor, el periodismo de suscripción, hace suyos los principios de la prensa amarilla de mediados del siglo XIX. No vende un conjunto de noticias, sino que vende todas y cada una de ellas de manera independiente. Así lo hacían también los periódicos decimonónicos, que echaban a sus vendedores a las calles con la esperanza de corear el mejor titular y ganarse así a las masas. Para que los blogueros puedan vender a la audiencia sus contenidos y éstos se propaguen a la velocidad del rayo en la red, los manipuladores de medios tienen que proporcionarles historias controvertidas y sensacionalistas. No necesitan buenas historias, sino historias con “gancho”.

6. Proporcióneles un buen titular
En el nuevo periodismo online todo gira en torno al titular. Que una noticia sea o no leída depende básicamente de si tiene o no un titular lo suficientemente atractivo. Da igual que el contenido no esté a la altura del contenido. Lo único importante para los blogueros y sus editores es que el lector haga clic. Los clics son el “alimento” del nuevo periodismo online.

7. Asegúrese de proporcionarles una historia que se traduzca en muchas páginas vistas
Los medios online, ya sea se trate del más rompedor Gawker o el más tradicional The Guardian, pivotan en torno a única cosa: sus páginas vistas. De hecho, en ningún medio falta la sección de “noticias más vistas”. Para generar páginas vistas, a los blogueros hacen cualquier cosa, desde publicar mentiras a historias vacías. Su única meta es conseguir páginas vistas. Por eso, el manipulador de medios tiene todas las de ganar si proporciona a los blogs contenidos que se traduzcan en páginas vistas.

8. Utilice la tecnología contra sí misma
El periodismo se debe a la realidad, no al formato. Sin embargo, los nuevos medios online invierten esta fórmula y no se deben a la realidad, sino al formato, un formato que les impone además muchas restricciones desde el punto de vista del tiempo, el dinero y la cantidad de texto. Como el bloguero tiene poco dinero y poco tiempo, no puede permitirse el lujo de escribir textos demasiado largos ni de contrastar las noticias que publica. El manipulador de medios puede utilizar en su beneficio los límites que la tecnología impone a los blogs para proporcionarles historias falsas o medio verdaderas, pero adecuadas al formato que éstos manejan.

9. Invéntese las historias (todo el mundo lo hace)
Con tal de generar páginas vistas, los blogs no tienen ningún inconveniente en sacar historias de la nada o simplemente inventárselas. Como no tienen tiempo para verificar las informaciones que publican, los manipuladores de medios pueden inventarse también sus propias historias y proporcionárselas después a los blogs. Los blogueros no se molestarán en verificar la historia y la publicarán muy probablemente tal cual la han recibido.

 

Fuente: Marketingdirecto.com
 

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6. Septiembre 2012

Facebook superará a Google en ingresos por publicidad móvil en display a partir de 2013

Google es el rey del mercado publicitario móvil actual, con un share del 54,5% de los ingresos netos proyectados para 2012 en Estados Unidos y que se verá reducido al 54,1% en 2013 a medida que haya más competencia en el mercado. Por debajo de Google, el servicio de radio online Pandora se hará con el 8,7% de los ingresos móviles para este año y se situará en segunda posición en 2013, cuando ceda su puesto a Facebook.

La clave del éxito de Google en el mercado móvil es un resultado de la fuerte posición de la compañía en el mercado de la publicidad en buscadores, donde todavía controla el 95,4% de los ingresos publicitarios y el 4,6% restante se reparte entre la competencia, principalmente Microsoft.

En cambio, en el ámbito de la publicidad en display, la mayor competencia está fortaleciendo el mercado, del que se espera un crecimiento del 102%, hasta los 1.100 millones de dólares, este año. En este ámbito, Pandora se ha situado como líder de la publicidad en display en 2012, con un share previsto del 20,5% frente al 18,4% de Google y el 6,6% de Facebook. Pero para 2013 cambiarán las tornas y Facebook dominará este mercado con un 19,5% de share, frente al 17,6% de Pandora y el 17,5% de Google.

A pesar del crecimiento que está experimentando la publicidad móvil, este sector sigue suponiendo una parte muy pequeña de la inversión total en Estados Unidos, apenas un 1% en 2012, y parece que seguirá siendo más pequeña que la inversión en otras plataformas digitales en los próximos años. Al mismo tiempo, el crecimiento en display móvil y búsquedas va a mantener un crecimiento sólido en los próximos años a la vez que se desarrollan infraestructuras con las que soportar compras de publicidad móvil más grandes.

 

Fuente: Marketingdirecto.com

 

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6. Septiembre 2012

El Ministerio de Industria fija en 20 euros el coste por hogar del nuevo dividendo digital

El Secretario de estado de Telecomunicaciones, Víctor Calvo Sotelo, ha asegurado que el nuevo dividendo digital va a reducir el coste para los ciudadanos, sea por vía directa o a través de impuestos. "Se va apagar un tercio de lo que estaba previsto", indicó el secretario de estado, indicando que el coste será ahora de 300 millones frente a los más de 800 millones del plan anterior.

En un encuentro con periodistas durante el Encuentro de Telecomunicaciones de Ametic y la UIMP, Calvo Sotelo calculó en 20 euros el coste por hogar del proceso de reantenización y resintonización de canales por el nuevo dividendo digital. En este sentido dijo que el Estado realizará aportaciones presupuestarias para las campañas de publicidad de este proceso.

Asimismo, dijo que el nuevo plan contempla ya proyectos futuros como el nuevo dividendo digital que vendrá dentro de cinco o seis años. "Esta adaptación nos costará menos en el futuro porque tiene en cuenta las próximas tecnologías", dijo el secretario de estado, añadiendo que bajo el plan anterior había interferencias entre operadoras de telecos y compañías de televisión.

Calvo Sotelo rechazó la advertencia de Ametic de que el nuevo dividendo digital vaya a provocar la pérdida de 23.000 puestos de trabajo en España en el sector de la electrónica audiovisual. En su opinión, al adelantarse la puesta en marcha de la telefonía móvil 4G, se van a adelantarse las inversiones en nuevas redes, lo que supondrá la creación de nuevos puestos de trabajo de gran valor añadido y a largo plazo.

El responsable de Industria indicó que la nueva Ley General de Telecomunicaciones (LGT) introducirá reglas para simplificar el amplio régimen fiscal al que están sometidas las operadoras. El responsable político, que recordó la amplia trayectoria de litigios a la que ha estado sometida la industria, señaló que el anteproyecto de ley será llevado al consejo de ministros en las próximas semanas. "Estamos en fase de negociación con otros ministerios", afirmó.
El secretario de estado no quiso valorar las afirmaciones lanzadas por operadoras y fabricantes de equipos de redes de que el actual régimen fiscal favorece a compañías de internet como Google y Facebook, si bien indicó que tanto la Unión Europea como la OCDE tienen grupos de trabajo para discutir esta materia. "En el futuro habrá que ver la evolución de este ámbito", dijo Calvo Sotelo, quien añadió que las decisiones unilaterales por parte de algún estado no tienen ninguna utilidad.

Al mismo tiempo, afirmó que la CMT no está en situación de provisionalidad, indicando que está cumpliendo con su trabajo, manteniendo todas sus competencias. Con respecto a la nueva ley de renovación de los órganos regulatorios, Calvo Sotelo indicó que el proyecto de ley pasará al Parlamento en las próximas semanas, una vez que el Consejo de Estado realice su dictamen.

Fuente: Cinco Días

 

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6. Septiembre 2012

La emisión televisiva de los toros choca con el horario infantil, según el CAC

El Consejo Audiovisual de Cataluña (CAC) pedirá al Ministerio de Industria, a través de un informe definitivo y un acuerdo del consejo, que las corridas de toros se emitan fuera del horario de especial protección (entre las 17.00 y las 20.00 horas).

El presidente del CAC, Roger Loppacher, ha explicado que se analizará la primera corrida de toros emitida por TVE este miércoles –tras 6 años, y si sus hipótesis apuntadas en un informe preliminar no fallan, el consejo enviará este informe.

Según ha expuesto, al saberse la reposición de las corridas de toros en la televisión pública, el consejo catalán empezó a trabajar en un informe preliminar sobre la cuestión.

"Éste indica que en las corridas hay elementos de violencia reiterada, explícita e intensa", ha asegurado Loppacher, quien ha añadido que estos elementos pueden verse agravados por la realización televisiva -con planos cortos- y por el relato audiovisual.

Según apunta el informe, la conjunción de estos factores "puede provocar miedo y angustia reiterada en los menores", además de contener acciones favorables al menosprecio de los animales.

Por ello, ha avisado que si en la emisión de este miércoles se dan estos factores, el CAC enviará al Ministerio la consideración de que las corridas son programas no recomendados para menores de 13 años y que no deberían emitirse en horario de protección reforzada.

Actualmente, el horario de protección infantil va desde las 6 a las 22 horas, pero el tiempo entre las 17 y las 20 horas es un horario de protección infantil reforzada.

Fuente: El Mundo

 

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