17. Enero 2012

Intereconomía se opondrá en la CNC a la fusión Antena 3-LaSexta

Se personará en el procedimiento del expediente de Competencia porque considera que la absorción dará lugar a un duopolio junto a Mediaset que perjudica a los operadores pequeños
Intereconomía prepara alegaciones para personarse en la previsible segunda fase del expediente de la Comisión Nacional de la Competencia a la fusión de Antena 3 y LaSexta, según han asegurado a Voz Populi fuentes del grupo que consideran que la concentración consolidará, junto al gigante Mediaset España, un duopolio en el mercado publicitario que supone una clara desventaja para los operadores televisivos pequeños.

La CNC recibió la notificación de la absorción el pasado 30 de diciembre por lo que debe presentar su evaluación inicial sobre la concentración al terminar el mes de enero. La previsión de todas las partes es que el órgano de control estime que la concentración obstaculizaría la competencia efectiva del mercado nacional dado el tamaño de la operación. Esperan que se abra la segunda fase, de una duración de dos meses, para llevar a cabo un análisis pormenorizado con la participación de terceros.

Los argumentos en contra que prepara Intereconomía se sumarán a los que también ultima la Asociación Española de Anunciantes, hasta la fecha único colectivo que había confirmado personarse ante Competencia. Otros grupos y compañías con intereses en el mercado televisivo como Vocento y Unidad Editorial, sin embargo, descartan personarse en el proceso, a pesar de considerar que es necesario “abrir una reflexión para garantizar la pluralidad en el sector”.

Luz verde antes de verano
La fusión de Antena 3 y LaSexta supondrá que el grupo resultante controle el 42% de la tarta publicitaria española, que sumada al 43,5% que acapara Mediaset, provocará que el mercado televisivo español sea un duopolio al 85,5 por ciento. El panorama europeo presenta una estructura similar, pero en un porcentaje algo menor: en Alemania dos grupos se reparten el 82,8%, en Italia lo hacen al 82,2% y en Francia al 72,1%.
El sector español, no obstante, da por hecho de que Competencia dará luz verde a la fusión, ya que en 2010 lo hizo con Telecinco y Cuatro. No permitir la de Antena 3 y LaSexta supondría un “agravio comparativo”, según fuentes del sector que demás ponen de manifiesto que la idiosincrasia la televisión es diferente a otros sectores y ha sido el propio mercado el que ha provocado los procesos de concentración. La previsión de las cadenas es que la concentración obtenga el beneplácito verde de Competencia junto a la de Industria antes del verano.
 

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16. Enero 2012

La CNC impone una sanción de 11 millones a las cementeras

La Comisión Nacional de la Competencia (CNC) comunicó el viernes la imposición de una multa de más de 11,09 millones de euros a varias cementeras por constituir un cártel en el norte de España.

En concreto, las compañías multadas han sido Cementos Portland Valderrivas, con la sanción más alta que asciende a 5,72 millones; Beriain, con 2,50 millones; Canteras de Echauri y Tiebas (Cetya), con 1,14 millones; Canteras y Hormigones Vre (Vresa), con 959.277 euros, y Cemex España, con 502.283 euros.

El organismo considera que las empresas imputadas adoptaron acuerdos para la fijación y subida escalonada de los precios del hormigón, del árido y del mortero, así como para el reparto del mercado de esos productos, aunque con distinto grado de participación.
Según la CNC, los acuerdos se instrumentalizaban a través de un sistema de asignación de las obras a las que podían suministrar estos productos las empresas participantes, dentro de cada una de las zonas delimitadas, conforme a cupos por ellas establecidos.

Estos acuerdos han afectado a Navarra y a los territorios limítrofes desde junio de 2008 hasta, "al menos", el 22 de septiembre de 2009, dice Competencia. Igualmente, considera acreditado que "las empresas del cártel eran conscientes de la ilegalidad de su conducta y sabían que tanto los acuerdos como las reuniones debían mantenerse en secreto".

Por último, la CNC recuerda que tras abrir el procedimiento de información reservada, se realizaron inspecciones domiciliarias el 15 de diciembre de 2009. Asimismo, califica la sanción impuesta como "muy grave", ya que "los cárteles son una de las prácticas anticompetitivas más nocivas para el mantenimiento de la competencia en el mercado y que acarrea mayores perjuicios para los consumidores".

Denuncia
La sanción ha tenido su origen en una denuncia contra dichas empresas por un posible acuerdo entre competidores. Junto con la denuncia se adjuntaron como anexos transcripciones de grabaciones de conversaciones telefónicas y de reunion.
 

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16. Enero 2012

Diez & Romeo publica la guía del funcionamiento de la Comisión de Propiedad Intelectual

El pasado 31 de diciembre, se publicó en el BOE, el Real Decreto 1889/2011, de 30 de diciembre, por el que se regula el funcionamiento de la Comisión de Propiedad Intelectual. En dicho texto se desarrollan los órganos, trámites y procedimientos de las 2 secciones que conforman la Comisión de la Propiedad Intelectual (CPI).

1.- Las dos secciones de la CPI.-

En concreto las diferencias estriban en su ámbito de actuación:
Así, la Sección Primera, ejercerá las siguientes funciones:
-De Mediación, colaborando en las negociaciones en la gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual, y en materia de emisión de radiodifusión
-De Arbitraje: Da solución a conflictos entre las entidades de gestión, los titulares de derechos, las asociaciones de usuarios, las entidades de radiodifusión o distribución.
-De Arbitraje para fijar una cantidad sustitutoria de las tarifas generales.

Esto será así siempre que las partes se sometan voluntariamente, tanto en el caso de Mediación como de Arbitraje

Por otro lado, la Sección Segunda.
Fundamenta su creación y actuación en aquellos casos de vulneración de los derechos de propiedad intelectual, cuando una web actúe con ánimo de lucro, o haya causado o pueda causar daños patrimoniales. La CPI podrá adoptar medidas para la interrupción de esta infracción de derechos de derechos de autor (paralización o cierre de web), mediante la autorización judicial.

2.-Organo mixto: administrativo y judicial

La CPI es un órgano colegiado, de ámbito nacional, creado en el seno del Ministerio de Cultura. Pero no forma parte de la estructura orgánica del Ministerio de Cultura.
Se trata de un órgano de naturaleza mixta, administrativo y judicial, y requiere la intervención del Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo para garantizar los derechos fundamentales de las partes.

El procedimiento establecido se dirige contra las web que: (i) vulneren los derechos de propiedad intelectual; (ii) actúen con ánimo de lucro; y (iii) causen daños económicos a los titulares del derecho de autor. Para ello la Sección Segunda podrá acordar la suspensión de la web o la retirada de los contenidos digitales que vulneren los derechos.

3.- Finalidad de las secciones de la CPI

Se ha desarrollado la Sección Primera para que sea un instrumento de resolución de conflictos extrajudicialmente. De este modo las pugnas sobre derechos de la propiedad intelectual quedarán fuera de los largos plazos judiciales. La única cuestión es que los interesados en conflicto deberán aceptar voluntariamente el sometimiento al proceso de Mediación o de Arbitraje.

En cuanto a la Sección Segunda, su principal objetivo es la protección de los derechos de propiedad intelectual frente a su vulneración por parte de las web. Para ello, se establece un procedimiento basado en la rapidez de actuación con el objeto evitar daños en los derechos vulnerados.

Con esta guía Diez & Romeo pretende facilitar la información de los nuevos cambios legales relativos a la cuestión de las infracciones de los derechos de autor online.
 

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12. Enero 2012

Iberia irá a la huelga los lunes y viernes desde el 3 de febrero

Los cinco sindicatos con mayor representación entre los 20.000 empleados de tierra y auxiliares de vuelo de Iberia han alcanzado un acuerdo básico sobre la convocatoria de huelga que van a realizar tras confirmar su desacuerdo con la dirección de la empresa por las garantías de empleo que exigen ante la creación el pasado mes de noviembre de la nueva filial de bajos costes, Express.

UGT y CC OO, centrales con mayoría entre los 16.000 empleados de tierra de la aerolínea, llevarán el próximo martes 17 de enero al comité intercentros una propuesta para iniciar una huelga legal indefinida en Iberia. Se plantea que se lleve a cabo todos los lunes y viernes a partir del 3 de febrero.

Los cinco sindicatos con un mayor número de delegados entre los 4.000 tripulantes de cabina de pasajeros (TCP) de la compañía (CTA, Sitcpla, Stavla, UGT y CC OO), votarán una propuesta idéntica en el comité de vuelo de la empresa que está previsto se celebre el viernes 20 de enero.
Aunque alguno de los sindicatos de tierra que promueven la protesta se mostraba reacio a que sus paros coincidieran con los que realiza desde hace un mes el sindicato de pilotos de la compañía, en la propuesta planteada se da de manera implícita la coordinación. El Sepla ha hecho coincidir su huelga en alguna ocasión con los lunes, día en el que también realizan movilizaciones los pilotos de Air Europa.

La decisión de aprobar un calendario tan duro de paros por parte de los sindicatos de tierra y de los TCP se produce tras el fracaso de las negociaciones mantenidas durante el último mes con los responsables de la compañía. En las mesas de negociación las centrales han exigido la extensión de las garantías de empleo de los trabajadores de tierra y de los auxiliares de vuelo en la matriz desde diciembre de 2012 a diciembre de 2015. Tales garantías fueron formuladas hace algo más de un año coincidiendo con la negociación de los convenios de ambos colectivos. En su día se justificaron como una forma de protección del empleo ante el proyecto de creación de Express como filial para el corto y medio radio al margen del escalafón de Iberia.

Ahora los representantes de los trabajadores creen que es razonable la petición de la extensión de las garantías ya que hace un año el proyecto de Express tenía como objetivo externalizar la operación de 17 aviones y ahora se plantea para 40 aeronaves.
En los distintos contactos los responsables de la dirección de Iberia han pedido a la plantilla que, como contrapartida para extender 24 meses las garantías de empleo, tendría que ofrecer "compromisos de moderación salarial" en ese periodo.

Los sindicatos de tierra y de TCP creen que la exigencia de la empresa supone un intento de "sacar ventaja" en una situación de dificultad. La empresa recuerda que los convenios de tierra y TCP que recogen las garantías están en vigor hasta el final del presente ejercicio, y por tanto "lo desleal es pretender reformarlos sin discutir el resto del pacto laboral".

Fuente: Cinco Días
 

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12. Enero 2012

31 proyectos competirán por 6 licencias de TDT en Francia

Un total de 31 candidaturas se han presentado para competir por los seis nuevos canales de televisión digital terrestre que se van a atribuir en Francia, ha anunciado el Consejo Superior Audiovisual (CSA).

Los grandes grupos franceses de la televisión privada figuran entre los pretendientes de esas licencias a excepción de Canal Plus, que justifica esta ausencia, según su responsable ejecutivo, Rodolphe Belmer, por dos razones: digerir la fusión de 'Direct 8' y 'Direct Star', adquiridas recientemente a Bolloré, e invertir en la televisión de pago.

El otro gran actor del sector privado, TF1, ha presentado tres expedientes: uno para 'Stylia', que apuesta por atraer a un público femenino, otro para un canal de compras, 'Tendances 24', y un tercero dedicado a la ficción, el cine y los programas breves, 'HD1'.

M6 también ha presentado al CSA tres proyectos, entre los que también hay una cadena de telecompras.
La sociedad del empresario de medios de comunicación Alain Weill, TextRadioTV, pretende lograr tres frecuencias para una propuesta de información económica ('BFM Business'), otra de actualidad deportiva ('RMC Sport') y una de documentales ('RMC Découverte').

NRJ puja también por tres nuevos canales, uno femenino ('Cherie HD'), otro generalista ('Nosta' y un tercero para un público de jóvenes adultos ('My NRJ'). El grupo Lagardère quiere hacerse con una licencia para un canal femenino 'Elletv'.

El diario 'Le Figaro' pretende obtener el permiso para una televisión de información meteorológica, 'La Chaine Météo'. El semanario 'Le Nouvel Observateur', unido a la editorial de prensa juvenil Fleurus Presse, apuesta por una cadena generalista bautizada '6TER'.

El grupo público France Télévisions fue excluido de esta licitación para incrementar su oferta por el Gobierno.

La decisión del CSA sobre las diferentes propuestas se espera para mediados de marzo.

Fuente: EFE
 

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11. Enero 2012

Radio FM Valencia: Se comienzan a notificar las subsanaciones a los licitadores

Tras el análisis del Sobre nº 1, el correspondiente a la documentación administrativa, la Mesa de Licitación ha comenzado a notificar a los licitadores las deficiencias encontradas en su documentación. La comunicación se está efectuando por vía Fax, por lo que hay que estar atentos a la recepción de la correspondencia de la Generalitat valenciana.

Generalmente son cuestiones de pequeña importancia como la falta del DNI, o alguna documentación que se ha considerado necesaria para el proceso de concurrencia competitiva.

Tal y como establecen las bases del concurso los requeridos tienen un plazo de 5 días hábiles a contar desde la recepción de la notificación para aportar los documentos requeridos.

Es importante presentar la documentación en el plazo previsto ya que de lo contrario las empresas afectadas quedarían excluidas.
Un vez que termine este trámite, se tiene prevista la apertura del sobre número 2 para el próximo 23 de enero de 2012

Si tu empresa ha recibido un requerimiento llámanos, Diez & Romeo a través del Servicio Media 24 H te asesora en el teléfono 91 521 51 89, y en menos de 24 horas tendrás el trámite cumplimento.
 

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11. Enero 2012

Madrid transforma las concesiones de TDT y Radio FM en licencias audiovisuales: Alcance y repercusión

El pasado 19 de diciembre de 2011, se hizo público en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el acuerdo de 27 de octubre por el que se transforman las concesiones de emisoras de Radio FM y TDT en licencias audiovisuales.

I.- El origen de la transformación

La transformación de los títulos habilitantes en licencias deriva de la exigencia establecida en la disposición transitoria segunda de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual.
En su contenido se establece que las emisoras debían de solicitar la transformación en el plazo de 2 meses desde la entrada en vigor de la Ley Audiovisual. Así se hizo por todas las concesionarias de Madrid.
Tras ello, el Vicepresidente, Consejero de Cultura y Deporte y Portavoz del Gobierno, ha dictado la resolución por la que se convierten las concesiones en licencias. Con este paso se avanza en la adecuación del sistema administrativo de habilitaciones a la nueva regulación audiovisual.

De este modo, la Comunidad de Madrid (CAM) hace efectivas las solicitudes realizadas en su día por los concesionarios, ahora convertidos en licenciatarios.

II.- Contenido del acuerdo

El acuerdo de la autoridad audiovisual se estructura en 4 grandes bloques:

(i) Transformar en licencia todas las concesiones vigentes de emisoras de radio FM, en el ámbito de la CAM.
(ii) Transformar en licencia todas las concesiones de TDT Local y Autonómica, en el ámbito de la CAM.
(iii) Determinar que plazo de concesión de las licencias será de quince años contados a partir de la publicación de este Acuerdo.
(iv) Inscribir las nuevas licencias en el Registro correspondiente.

Con estos cuatro pronunciamientos se dota a todo el parque televisivo y radiofónico de la Comunidad de Madrid de la correspondiente efectividad jurídica. Esto significa que finaliza el período de transitoriedad iniciado con la presentación de las solicitudes de transformación.

Por otro lado, resulta importante reseñar que el acuerdo refleja expresamente la digitalización de los servicios de radio y televisión. Por eso se ha hecho mención a la explotación de la parte alícuota de los servicios adicionales asociados al canal múltiple del que forme parte.

III.- Consecuencias y repercusión

Este acuerdo de transformación da lugar, entre otros, a los siguientes efectos para los titulares de licencias audiovisuales:

1.- Se abandona el sometimiento a la legislación de contratación pública para pasar al régimen presidido por la Ley General de Comunicación Audiovisual.

Esto posibilita la eficacia en Madrid del advenimiento de la nueva concepción del servicio de televisión y de radio FM. Ya no es un servicio público esencial, sino un servicio de interés general prestado en régimen de libre competencia. Así, la autorización para los negocios jurídicos como la transmisión y arrendamiento de licencias tendrán un tratamiento jurídico más flexible.

2.- Se declara efectivo el período de vigencia de las nuevas licencias: de 10 a 15 años.

Desde el pasado 19 de diciembre, se puede decir que las habilitaciones de las radios y la TDT tienen un período de vigencia de 15 años. Tal y como declara la Ley 7/2010, General de Comunicación Audiovisual.

3.- Se inician los trámites para la posible devolución de los avales como ha ocurrido en varias CCAA.

La devolución de los avales es una cuestión que más preocupa a los operadores, ya que el nuevo régimen legal no contempla la exigencia de garantías para el mantenimiento de las licencias audiovisuales. Jurídicamente no resulta muy defendible, por eso muchas CCAA ya han devuelto los avales.

4.- Se entra en un nuevo régimen de contribución fiscal en materia audiovisual.

En este sentido, desde la CAM se remitirá a los titulares de las nuevas licencias dos tipos de tasas: (i) la referente a la prórroga de la habilitación y (ii) la correspondiente a la inscripción en el Registro de Prestadores

Desde Díez & Romeo ya se están preparando las estrategias para abordar estos nuevos acontecimientos.
 

http://diezromeomedia.blogspot.com/2012/01/madrid-transforma-las-concesiones-de.html

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11. Enero 2012

Google disputará el liderazgo a Apple en la televsión por Internet

El gigante de las búsquedas, que pretende liderar frente a Apple el negocio de la televisión por internet, contó ayer con aliados clave en el CES de Las Vegas, la mayor feria de electrónica de consumo. LG desveló su primera Google TV y Lenovo su primer televisor con Android. Samsung, Sony y Vizio también apoyan al buscador en esta nueva batalla tecnológica.

Google lo tiene claro. Quiere replicar el éxito alcanzado por su sistema operativo Android en los teléfonos móviles en el mercado de la televisión, y dar así un golpe de mano que deje atrás a Apple. El CES de las Vegas, que abre sus puertas hasta el día 13, dejó ver ayer que el gigante de las búsquedas cuenta con socios importantes para ello. LG presentó su esperado Google TV, un televisor que combina el sistema operativo Android, con la tecnología 3D y smart TV de LG. Según la firma surcoreana, la interfaz de Google TV y el mando Magic Remote de LG (que reconoce la voz, los movimientos de brazos y los gestos fáciles del usuario) hará más fácil la navegación por internet y la selección de contenidos. También hace posible la multitarea, de forma que se puede buscar en línea, navegar en redes sociales y activar funciones de televisión a la vez.

LG se une así a Sony, que planea lanzar sus productos con Google TV en varios países, y a Samsung, que también ha mostrado su apoyo a la plataforma de televisión de Google. A estos aliados se sumó también la china Lenovo, que ayer desveló un televisor conectado, el Lenovo Smart TV K91, de 55 pulgadas y gobernado por la última versión de Android, el Ice Cream Sandwich. El dispositivo tiene acceso tanto a la tienda de aplicaciones del buscador, Android Market, como a la propia tienda de la compañía china, Lenovo Store.
Según explicó este fabricante, el televisor incluirá, además del mando a distancia convencional, una webcam de 5 megapíxeles, para desbloquear la televisión mediante reconocimiento facial, y mejorar así el control parental. Igualmente, lleva un micrófono integrado con reconocimiento de voz y un servicio en la nube que permite compartir archivos entre el televisor y los otros dos equipos presentados por Lenovo en el CES, el tablet Idea Tab S2 10 y el smartphone S2.

Google también anunció que el fabricante de chips Marvell Techonology y el fabricante de televisores Vizio son socios para su servicio Google TV.
La guerra de plataformas en torno a la televisión se complica. Ayer también se presentó en el CES Ubuntu para televisores. La plataforma abierta basada en una distribución Linux, tendrá que competir con las propuestas de smart TV de Samsung y LG y con las plataformas de Apple y Google. Los primeros televisores con Ubuntu podrían salir a finales de año.

Fuente: Marimar Jiménez, Cinco Días
 

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10. Enero 2012

La justicia exime a una tienda de informática de abonar el canon digital

Como ya sucediera el pasado año en el pionero “Caso Padawan”, una tienda de informática ha sido eximida por la Audiencia Provincial de Barcelona de abonar el llamado canon digital a la SGAE, reclamado de 1999 a 2004.
La sección decimoquinta de la citada Audiencia Provincial da la razón a la parte demandada, que recurrió una condena previa sobre la idea de que "no se acredita que los soportes o materiales adquiridos y luego vendidos hayan servido o hayan sido utilizados para realizar reproducciones o grabaciones de obras protegidas".

En este caso, la Audiencia de Barcelona se refiere a la respuesta del Tribunal de justicia de la Unión Europea sobre cómo debe interpretarse dicho 'canon digital', que en realidad es la compensación equitativa por copia privada que han de recibir los dueños de los derechos de autor.
En octubre de 2010, en el marco del proceso que efrentaba a la propia SGAE con la tienda Padawan, el Alto Tribunal de Luxemburgo consideró que "la aplicación indiscriminada del canon en relación con todo tipo de equipos, aparatos y soportes de reproducción digital (...) no resulta conforme con la directiva" europea sobre los derechos de autor.

Ahora, la sentencia afirma que "si bien, con anterioridad a la era digital, tenía cierto sentido que la aplicación del canon recayera sobre los medios de grabación analógica conocidos -principalmente cintas de casete o vídeos- pues, en su gran mayoría, iban destinados a la copia privada, ahora los soportes digitales no sólo sirven a esta finalidad, sino que, de forma generalizada, constituyen instrumentos de trabajo destinados a almacenar documentos propios, comerciales, empresariales o profesionales, ajenos a la copia privada de obras protegidas".
"Un gravamen indiscriminado de todos estos soportes", prosigue la sentencia, "resulta injusto, pues no responde a la justificación originaria de la "compensación equitativa", que es exclusivamente paliar el perjuicio generado por la excepción de copia privada.

Se da la circunstancia de que el nuevo Gobierno del Partido Popular ya ha anunciado el nuevo Gobierno del Partido Popular ya anunciado que en el plazo de dos meses impulsará un Proyecto de Ley que contemple una compensación económica proporcional al perjuicio que cause a los autores la copia privada de sus obras, de forma alternativa al actual canon tal y como está regulado.
La cantidad será determinada por el Gobierno y recogida en los Presupuestos Generales del Estado tras consensuarlo con los sectores afectados. Según estos detalles, lo más probable es que el Ejecutivo ejerza la labor de recaudar y repartir este gravamen.

Fuente: El Mundo
 

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10. Enero 2012

Santiago Campos Calvo-Sotelo es nombrado Director General de Uteca

Santiago Campos Calvo-Sotelo, sobrino del fallecido presidente del Gobierno Lepoldo Calvo Sotelo, ha sido nombrado director general de la Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (Uteca). Santiago Campos desempeñará como director general de la patronal de las cadenas privadas las funciones que asumió hasta el pasado noviembre Jorge del Corral, quien fue secretario general de Uteca desde la creación de esta entidad hace 14 años.
Del Corral salió de Uteca coincidiendo con el nombramiento como presidente de turno de la asociación de José Miguel Contreras, consejero delegado de la Sexta.

Campos Calvo-Sotelo (Madrid, 1957) es ingeniero naval por la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Navales de la Universidad Politécnica de Madrid y máster en Economía y Dirección de Empresa por el IESE. En febrero de 2010, el entonces presidente de RTVE, Alberto Oliart, le nombró director de Organización de la corporación pública. Anteriormente fue director de Organización de Sogecable, compañía a la que estuvo vinculado desde 1996 en distintos puestos.

Como director de Organización en Sogecable, desarrolló su modelo organizativo y participó en el lanzamiento de la cadena Cuatro. También fue promotor e impulsor de diversos proyectos de organización y desarrollo de negocio, la optimización de la oferta de TV de pago, el desarrollo y comercialización de nuevos decodificadores avanzados y el lanzamiento de la TV en alta definición. Desde su condición de director gerente de la Dirección General de Contenidos de Sogecable SA (2001-2003), Campos asumió la responsabilidad de definir y poner en marcha las operaciones de integración de la producción y programación de Canal+, Canal Satélite Digital y Canales Temáticos.

Entre 1985 y 1990, trabajó en Barcelona en la firma Solving Ibérica, donde ejerció la consultoría de alta dirección como senior manager. Con anterioridad fue director de la Unidad de Materiales Compuestos y Astilleiros y Talleres Ferrolanos. Dentro del mundo académico, ha impartido distintos cursos como profesor en el Máster de Empresas de Televisión, organizado por Santillana Formación, así como en otros de Dirección de Producción en la Universidad Antonio Nebrija de Madrid y en la Universidad de Girona.

La Junta Directiva de Uteca se reunirá este jueves y analizará la reforma de los medios públicos que anunció Mariano Rajoy en el pasado debate de investidura y la posible vuelta de la publicidad a TVE.
 

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9. Enero 2012

El Tribunal de Cuentas reclama más transparencia en la publidad televisa de la Lotería

El Tribunal de Cuentas ha pedido a Loterías y Apuestas del Estado (LAE) que sea más transparente en relación con los contratos publicitarios con las cadenas de televisión, al encontrar en su último informe de fiscalización al organismo, aprobado por el pleno del tribunal el 22 de diciembre de 2012, "un número elevado de inserciones de 'spots' en televisión que se han facturado a un precio superior al que corresponde a la franja horaria" en que se emitieron.

El informe, al que ha tenido acceso Europa Press, se refiere a los ejercicios 2008 y 2009. En ese periodo, LAE se gastó en publicidad 133 millones de euros (64,9 millones en 2008 y 68,1 millones en 2009) con el objetivo de promocionar tanto la Lotería Nacional como La Primitiva, Bonoloto, Euromillones y el Gordo de la Primitiva.
La auditoría del Tribunal de Cuentas concluye que LAE ha observado "en términos generales, la normativa aplicable" y los espacios publicitarios contratados para anunciar sus juegos "han sido correctamente facturadas aplicando las tarifas vigentes", aunque el tribunal ha encontrado en su investigación "algunas excepciones" en las que LAE pagó por sus anuncios más de lo que correspondía de acuerdo a las tarifas en vigor.
Por ello, afirma que "sería conveniente ampliar la documentación de las contrataciones publicitarias de naturaleza especial en televisión para conseguir una mayor transparencia y facilitar su verificación".

En sus alegaciones al informe, los responsables de LAE señalan que "estos errores" se producen debido a cambios de programación de las cadenas que no se pueden conocer de antemano y que fueron compensados con inserciones gratuitas de otros anuncios o con la aplicación de precios inferiores a la tarifa en el caso de otros 'spots', aunque, tal y como señala el Tribunal de Cuentas, "no existe constancia documental de estas compensaciones".

Por otro lado, el Tribunal de Cuentas señala que los plazos que LAE da para contratar servicios o bienes "pueden resultar demasiado breves" por lo que recomienda "aumentar los plazos establecidos en la normativa de contratación interna para la presentación de ofertas, permitiendo con ello que se promueva una mayor concurrencia".

Fuente: Europa Press
 

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9. Enero 2012

Dos nuevas huelgas de pilotos situan a Iberia con 200 cancelaciones

Los pilotos de Iberia harán esta semana otras dos nuevas jornadas de huelga, el lunes y el miércoles, en protesta por la creación de una filial de bajo coste independiente de la matriz para los vuelos de corto y medio recorrido, Iberia Express.

La compañía se ha visto obligada a cancelar más de 200 vuelos y hay 23.200 pasajeros afectados, aunque la mayoría han sido recolocados por la empresa.
El principal motivo de enfrentamiento entre el sindicato de pilotos (Sepla-Iberia) y la compañía es la creación de una filial de bajo coste que asumirá desde marzo de este año los vuelos de corto y medio radio.
Los pilotos aseguran que la filial es ilegal porque vulnera su Convenio Colectivo, donde se establece que no se puede segregar la actividad de la compañía y que establece que las operaciones en el aeropuerto de Barajas tienen que ser realizadas por personal (tripulantes técnicos) de la aerolínea.
La aerolínea considera que la nueva empresa es legal y necesaria para el futuro de Iberia y acusa a los pilotos de querer influir en decisiones que corresponden a la dirección de la compañía.
El enfrentamiento abierto entre pilotos y empresa ha motivado ya dos días de huelga en el mes de diciembre y continuos cruces de acusaciones entre ambos en prácticamente todos los aspectos que han surgido en el marco de la negociación.
En esta dinámica, Sepla e Iberia no han llegado a un acuerdo para los servicios mínimos de los dos próximos días de huelga, fijados finalmente por Fomento, y discrepan en el número de vuelos que se han cancelado.
Según Iberia se han cancelado 213 vuelos, de los que 109 corresponden al 9 de enero y 104 al día 11, mientras que el sindicato eleva la cifra a 267, de las que 138 coinciden con la primera jornada de paro y 129, con la segunda.
La aerolínea justifica la disparidad entre el listado de trayectos afectados, donde figuran 266 vuelos, en que algunos de ellos están duplicados.
Además, Iberia asegura que las fechas de la huelga coinciden con el regreso de las vacaciones de miles de personas -lo que supone una dificultad añadida para ofrecer alternativas aceptables para la recolocación- y el sindicato mantiene que los días 9 y 11 de enero han sido elegidos con la intención de afectar lo menos posible.
Por otro lado, los sindicatos de tripulantes de cabina (TCP) celebran mañana reuniones para estudiar si emprenden alguna acción por la creación de Iberia Express.
El colectivo de TCP ha pedido a Iberia que amplíe las garantías de empleo tras la creación de Iberia Express de 2013 a 2015.

Fuente: EFE

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9. Enero 2012

Airbus cierra 2011 con la venta de más de 1.600 aviones, por un valor de mercado próximo a 116.000 millones de euros

Si se confirma esta cifra, la compañía europea alcanzaría un hito difícilmente repetible: doblar el número de unidades vendidas por Boeing, su competidor estadounidense, que ha sumado 805 órdenes.
Al margen de esta rivalidad, el ejercicio que acaba de concluir arroja una lectura positiva para ambos: si en 2009 hubo una brutal caída en los pedidos y en 2010 la demanda recuperó el pulso; en 2011, se han registrado inversiones récord. Aerolíneas y compañías de leasing han destinado más de 200.000 millones a la renovación y ampliación de su flota de grandes aviones, y los dos colosos del negocio aeronáutico son los beneficiarios de este esfuerzo.

Diferencias
¿Por qué Airbus ha barrido a Boeing en número de pedidos? La compañía europea ha acertado en su estrategia para liderar el negocio de las aeronaves de corto y medio alcance (las más reclamadas por las compañías aéreas). El pasado año puso en el mercado su A320 Neo, que utiliza nuevos reactores (de CFM International y Pratt & Whitney) y cuya estructura se aligera con materiales de fibra de carbono. Gracias a esto, ahorra un 12% de combustible.
La mayoría de los aparatos vendidos por la filial de EADS pertenecen a esta familia.
Boeing ha tardado casi un año en imitar la estrategia de su rival. El pasado agosto, presionado por las aerolíneas estadounidenses American Airlines y Southwest, decidió renovar su modelo para vuelos de corto y medio radio, con el denominado 737 Max (que utiliza nuevos motores de CFM Internacional).
Aunque ha perdido por KO la batalla de los aviones de este segmento en 2011, Boeing sí ha logrado batir claramente a su rival europeo en el terreno de los modelos de largo alcance (aquéllos que realizan vuelos transoceánicos). De hecho, el grupo con sede en Chicago ha vendido 200 unidades de sus 777 (el bimotor más grande del mercado), junto a 42 de su 767 y trece 787. En este ámbito, supera por más del doble las cifras de Airbus (que en noviembre había vendido 88 de sus A330).

Pedidos
Con estos mimbres, la diferencia en el valor de los pedidos obtenidos entre uno y otro grupo no es tan amplia como la del número de unidades. Si Airbus podría terminar el ejercicio con más de 115.000 millones en nuevos contratos, Boeing ronda los 85.000 millones, según los precios de catálogo. Entre ambas, sumarían la cifra mágica de 200.000 millones.
Estos datos se corresponden con un ejercicio en el que las aerolíneas han realizado inversiones históricas. Para ello, ha sido fundamental el tirón de las compañías de la región Asia-Pacífico, como Air Aisa o Indi Go (entre ambas han comprado 200 aviones A320).
A su vez, las empresas de los países del Golfo Pérsico han protagonizado importantes operaciones. Emirates, por ejemplo, ha comprado 50 aeronaves 777, con opciones para ampliar el pedido en otras 20. En el caso de Estados Unidos, las grandes compras han estado encaminadas a renovar flotas con aviones más eficientes, como el macro pedido de 460 aeronaves de American Airlines.

Fuente: L. Montoto/Y. Blanco, Expansión
 

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5. Enero 2012

Las infracciones por publicidad televisiva se cobran 1,5 millones de euros en 2011

Durante el pasado año 2011 el Ministerio de Industria inició un total de 40 expedientes sancionadores a las cadenas de televisión, lo que representa un 33% más que en 2010. La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones dio la información el pasado 12 de diciembre de 2011 al ser la responsable de controlar el comportamiento de las cadenas mientras no se cree el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA) contemplado en la Ley Audiovisual

Según las fuentes públicas, el ejecutivo abrió un total de 1,5 millones de euros en sanciones a las televisiones por cometer 71 infracciones. Un 68,5% menos que los 5 millones de euros en multas de 2010. Aunque la cifra muy probablemente se incrementará en los próximos meses, dado que casi la mitad (19) de los 40 expedientes abiertos ese año están todavía pendientes de resolución.

Las infracciones en materia de publicidad: la mayoría

La mayoría de los expedientes abiertos a las televisiones en 2011 tienen que ver con la publicidad. Así, por exceso de publicidad se abrió 13 expedientes (nueve de ellos aún pendientes) a cinco cadenas por un total de 19 infracciones que se tradujeron en multas por un valor de 484.175 euros. La Ley Audiovisual permite a las cadenas emitir como máximo 12 minutos de publicidad por hora.

En segundo lugar en cuanto a expedientes abiertos en 2011 destaca las infracciones por motivos de interrupciones publicitarias ilegales. El año pasado la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones abrió ocho expedientes (cinco de ellos todavía pendientes de resolución) a seis cadenas por 15 infracciones. En total, las sanciones impuestas, a la espera de que se cierren los expedientes abiertos, ascendieron a 492.500 euros.

Mientras, por publicidad ilícita se abrieron siete expedientes a siete cadenas por este motivo relacionados con 29 infracciones que supusieron sanciones por un valor total de 417.664 euros. Por publicidad ilícita se entiende aquella que es engañosa, desleal, agresiva o infrinja las limitaciones impuestas a determinados productos, como los juegos de azar o aquellos que atenta contra la salud de las personas.

También relacionado con los cortes publicitarios, Industria impuso el año pasado a una cadena dos expedientes sancionadores por valor de 200.001 euros por cometer tres infracciones relacionadas con la publicidad encubierta.

La protección del menor

En cuanto al número de actuaciones acometidas por Industria encaminadas a salvaguardar los derechos de los menores frente a la publicidad y la programación. Industria abrió 6 expedientes (uno de ellos todavía pendiente) a 6 televisiones por cometer 5 infracciones, aunque ninguno de ellos se tradujo en una sanción económica.

No financiar obras audiovisuales europeas

Por último, Industria abrió 4 expedientes, todos ellos pendientes de resolución, a 4 cadenas distintas por no cumplir con el porcentaje que están obligados a aportar a financiar obras audiovisuales europeas.

A diferencia de lo que ocurrió en otros años, el año pasado Industria no abrió ningún expediente a las cadenas de televisión ni por modificación en la programación ni por saltarse la ley en la identificación y colocación de publicidad

Fuente: Europa Press
 

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5. Enero 2012

Diez & Romeo publica la primera guía practica de la comunicación comercial televisiva

El próximo 7 de enero de 2012 entra en vigor el Real Decreto 1624/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 7/2010 General de la Comunicación Audiovisual, en lo relativo a la comunicación comercial televisiva. Con esta norma se pretende fijar unas reglas de uniforme aplicación a las empresas del sector audiovisual implicadas en salvaguardar los intereses de los telespectadores.

Para ello, el Reglamento determina el alcance de los derechos y obligaciones de los prestadores del servicio de comunicación audiovisual cuando emiten en su programación mensajes publicitarios, autopromociones, telepromociones, patrocinios, así como distintas modalidades de mensajes publicitarios durante la retransmisión de acontecimientos deportivos.

Con reacciones de distinta naturaleza el texto normativo será una realidad a cumplir a partir del sábado 7 de enero de 2012. Y es que la satisfacción moderada por las asociaciones de telespectadores contrasta con el cierto descontento por algunas cadenas al endurecer la publicidad televisiva en los tiempos que corren. Sin embargo, los preceptos deberán ser acatados para evitar incurrir en infracciones (artículo 58.2, 58.6, 58.7, 58.8, entre otros de la Ley General de Comunicación Audiovisual) que pueden llegarse a sancionar con multas de 100.001 a 500.000 € (artículo 60 de la LGCA).

Por ello, se ha elaborado la primera guía práctica donde se plasman las claves de la nueva regulación de publicidad a través de los contenidos televisivos. Desde Diez & Romeo hemos querido poner a disposición de los medios y comunicadores un resumen somero de las cuestiones más importantes a tener en cuenta en el Reglamento.

Se aborda el régimen jurídico de los mensajes publicitarios que pueden realizar los prestadores de comunicación audiovisual. Igualmente se entra en las modalidades excluidas en el cómputo de los 12 minutos por hora de reloj, autopromociones, telepromociones y patrocinio. Se examinan aspectos como las locuciones verbales, la información no sujeta a límite temporal alguno y la relevancia de los programas con la finalidad de fomentar la participación de los telespectadores.

En definitiva, con la Guía de la Comunicación Comercial Televisiva se busca facilitar a los medios una herramienta que fije las claves para optimizar el tiempo destinado a las comunicaciones comerciales. Con el fin de las ambigüedades que establecía la LGCA, los prestadores de comunicación audiovisual tendrán más claras sus estrategias para que la autopromoción, telepromoción y el patrocinio no se engloben dentro de los 12 minutos por hora de reloj reservados a los mensajes publicitarios.
 

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4. Enero 2012

Licencias FM en Euskadi a fondo: Como se puntuará el proyecto

El artículo 10 del Decreto 231/2011, de 8 de noviembre, de Comunicación Audiovisual del País Vasco, fija los criterios de valoración que se aplicarán para la adjudicación de las futuras licencias de radio FM y TDT. A tenor de su contenido se puede observar que los candidatos deberán presentar un proyecto muy competitivo desde múltiples puntos de vista.

En efecto, el gobierno vasco va a primar con la máxima puntuación, a aquéllos proyectos (Sobre nº 2) que plasmen un planteamiento cualitativo en lo que respecta a (i) programación propuesta, (ii) viabilidad económica, (iii) propuesta tecnológica, (iv) aportación a la pluralidad de la oferta de emisoras, (v) Fomento del Empleo, (vi) emisiones en euskera; y (vii) experiencia previa de los licitadores.

Este análisis se ha efectuado conforme al contenido del Decreto Audiovisual de Euskadi y a la forma en que se procedió para adjudicar las últimas licencias de naturaleza audiovisual: la TDT del País Vasco. Con independencia de lo anterior, el estudio de todos los concursos de radio FM desde 1989 nos muestra que las diferentes administraciones públicas suelen utilizar los siguientes parámetros: Programación, Propuesta Económica y Propuesta Técnica. No obstante Euskadi recoge alguna puntualización más.

Propuesta de programación

Aquí se plasman los contenidos radiofónicos que distinguen la idiosincrasia de la emisora. Se suele estructurar en varios sub-apartados de valoración que, tras las indicaciones del Decreto, pueden coincidir con los siguientes puntos:

 Programación local o de la zona de servicio: el municipio
 Contenidos de ámbito de todo el País Vasco
 Programas informativos, entretenimiento, deportivos, actualidad, educativos, musicales, sociales, etc…
 Fomento de los valores culturales de Euskadi
 Porcentaje de emisión en euskera.
 Programación en exclusiva y de única emisión
 Horas de Redifusión

Las administraciones suelen valorar estos criterios, con la ponderación correspondiente, atendiendo a las siguientes máximas:

 Primacía de la programación de origen local y autonómico.
 Fuerte apoyo a los contenidos de ámbito del País Vasco
 La emisión de más de 12 horas diarias será positiva
 Se barema el equilibrio del mix de programación: informar, formar y entretener
 Fomento de valores culturales, históricos y sociales de Euskadi muy recomendable
 Importancia de una parrilla sostenible según clasificación de las bases
 Beneficia la programación exclusiva y de única emisión
 Valoradas las emisiones en Euskera

Propuestas económicas y estructurales

Este es el segundo gran bloque del proyecto de emisora de radio FM que está directamente vinculado con los indicadores económicos de la oferta. En casi todas las CCAA se ha tenido en cuenta:

 Plan de negocio de la oferta
 Programa de inversiones
 Análisis de mercado y particularización
 Coherencia y alineamiento con las emisiones radiofónicas
 Justificación de recursos financieros
 Compromiso de no transmitir la licencia

Y la forma en que las distintas comisiones técnicas han asignado puntuación derivan de las siguientes pautas:

 Importancia de la concreción de los datos financieros
 Fortaleza de la sostenibilidad de la viabilidad financiera
 Penalización de planteamientos descabellados
 Solidez de los medios de gestión para sostenibilidad de la licencia a medio plazo
 Instrumentos financieros adaptados a la zona de servicio
 Atención al detalle de las partidas económicas de la emisora
 Beneficia un planteamiento moderado acorde a la actualidad

Propuesta tecnológica

El tercer gran bloque de puntos a asignar siempre ha estado relacionado con el segmento técnico imprescindible para el funcionamiento de la emisora, y en los pliegos de bases de los concursos precedentes se han señalado los caracteres consistentes en:

 Elementos de innovación Tecnológica
 Plan de ejecución de obras e instalaciones
 Estudios de Producción
 Infraestructura de difusión
 Minimización de impacto medioambiental
 Calidad de la prestación del servicio

Los informes técnicos que hemos estudiados en las convocatorias previas desvelan que los valoradores tienen muy en cuenta:

 La concreción de los aspectos tecnológicos
 La firmeza de los plazos para la puesta en marcha de la emisora
 El detalle de la red de transporte y de difusión
 La utilización de medios innovadores, RDS, emisión por internet, presencia en redes sociales o prestación de servicios TMC
 El compromiso de compartición de infraestructuras, y el uso de energías renovables
 Los compromisos de responsabilidad social corporativa

La aportación a la pluralidad de la oferta de emisoras

Resulta de mucha importancia que las futuras emisoras que consigan licencias guarden respeto por la normativa audiovisual que garantiza a los oyentes una oferta variada, por lo que será importante plasmar:

 Los medios para garantizar el acceso plural a la oferta radiofónica en el ámbito territorial de la licencia.
 El plan de ejecución de los instrumentos objetivados.
 El compromiso con las diversas corrientes de opinión existentes
 El respeto a los Derechos Fundamentales

En este caso los Consejos Audiovisuales han adoptado una línea de acción tendente a mantener la pluralidad de ofertas audiovisuales, televisivas y radiofónicas, por lo que se tendrá en cuenta por los valoradores la concreción de las medidas a adoptar y los compromisos para garantizar la diversidad que posibilita la libertad de prensa

El fomento del empleo

Este bloque suele fluctuar en los diversos pliegos de clausulas rectoras de las licitaciones de la FM ya que, en muchas ocasiones, suele estar incluida en la propuesta económica. En Euskadi el decreto la individualiza claramente, y se hace necesario referir lo que otras CCAA han exigido para puntuar:

 Número de puestos de trabajo permanentes a adscribir por la emisora.
 Puestos de trabajo temporal propuestos por la emisora
 Trabajadores discapacitados ofertados en el proyecto.
 Política integral de RRHH
 Planes formativos previstos para el personal de la emisora

Las mesas de valoración de las distintas administraciones públicas han asignado puntuación sobre la base de los siguientes extremos:

 La congruencia del número de puestos propuestos
 La adecuación del empleo a la localidad
 El detalle de los perfiles profesionales de cada miembro
 La descripción de la organización prevista para iniciar emisiones
 Lo realista de las previsiones de empleo.
 El desglose de las acciones formativas para el personal

La emisión en euskera

El Decreto de Comunicación Audiovisual del País Vasco deja muy claro que se van a valorar los compromisos de emitir en euskera. De ahí que sea muy probable que se fije una formula aritmética que asignará una puntuación determinada en función del grado de euskera que se proponga. Habrá que esperar a que las bases determinen los detalles.

La experiencia de los licitadores

Sobre este bloque se ha escrito bastante desde Diez & Romeo, ya que el artículo 28. 3 de la Ley 7/2010 General de Comunicación Audiovisual obliga a las CCAA que incluyan como criterio a tener en cuenta en la adjudicación. De ahí que en las bases se puedan encontrar cuestiones vinculadas con:

 Experiencia del licitador y sus accionistas en radio.
 Experiencia en otros medios de comunicación.
 Capacidad de gestionar la licencia: experiencia en programación, área comercial y técnica.
 Licitador sin licencias FM en la localidad a la que aspira
 Licitador sin licencias en Euskadi

Ver: http://diezromeomedia.blogspot.com/2012/01/licencias-fm-en-euskadi-como-se.html

Ver: http://blogs.periodistadigital.com/jaimerodriguez.php/2012/01/04/licencias-fm-en-euskadi-como-se-puntuara

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3. Enero 2012

El Gobierno amplía en 6 meses el plazo para las nuevas licencias de juego

El nuevo Gobierno se ha dado más margen para la concesión de las nuevas licencias para operar en el sector del juego en España con el aplazamiento de la entrada en vigor efectiva del régimen sancionador y de patrocinios de la nueva ley que regula el sector, que estaba prevista para el pasado día 1.
El decreto de medidas urgentes de ajuste aprobado por el Ejecutivo la semana pasada acuerda ampliar los plazos previstos en seis meses.

Para la Aedapi, la patronal del juego online, esta ampliación de los plazos permitirá a las empresas seguir operando en España, en un mercado "amparado y protegido" hasta la validación de las primeras solicitudes de las nuevas licencias.
Para las compañías del sector, "las decisiones que se adopten en los próximos meses serán claves para lograr un mercado regulado y competitivo que sea beneficioso para el Estado, las empresas y los usuarios".

El plazo para que las empresas interesadas solicitaran su licencia para operar en el sector del juego ante el Registro Nacional de Licencias (Ministerio de Economía), terminó a mediados de diciembre. Según fuentes del sector consultadas, al final solo han pedido licencias generales (para apuestas, rifas y otros juegos tipo ruleta o póquer) alrededor de 30 empresas debido a los estrictos requisitos técnicos y financieros (se exige el depósito de una garantía de hasta dos millones de euros) que deben cumplir. Entre los solicitantes, grupos del juego online, grupos de comunicación, casinos tradicionales o los grandes del juego en España (Codere y Cirsa)

Fuente: Cinco Días
 

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2. Enero 2012

Licencias FM Euskadi: los umbrales mínimos de puntuación

Desde Díez & Romeo estamos analizando profundamente todos los detalles relacionados con las licencias de Radio FM en el País Vasco. Ahora le toca el turno de la fase de la valoración de ofertas.

En el trámite de análisis de los proyectos de radio FM, existen reglas de valoración que los miembros de la mesa de valoración no pueden eludir. Se trata de los parámetros plasmados en las bases de carácter imperativo para la administración convocante del concurso público de licencias FM en Euskadi.

Falta de garantía del servicio

Uno de los primeros criterios parte del supuesto en el que ninguna de las ofertas presentadas por los licitadores satisfaga las necesidades del servicio de radio FM en el País Vasco. A primera vista resulta algo complicado, pero no hay que olvidarse de 3 concursos públicos que quedaron desiertos alegando entre otras la falta de cumplimiento de las necesidades del servicio. Hablamos de los concursos de la TDT en Extremadura y Cantabria y el reciente concurso de radio FM en Valencia. En todos los casos se declaró desierto y se procedió a convocar uno nuevo. Eso sí, los licitantes tuvieron que estar en la incertidumbre durante bastante tiempo (4 años y medio en Valencia)

La regla de la ausencia de satisfacción de las necesidades se encuentra en el artículo 14 del Decreto, aunque lo somete a dos condicionantes: (i) que ninguna de las ofertas garantice el servicio; y (ii) que se declare expresamente por no alcanzar los umbrales mínimos de la puntuación.
Es decir, para que se el Gobierno Vasco dicte una resolución por la que el concurso se declare desierto todas y cada una de las ofertas de radio FM no deben alcanzar algunos de los umbrales en la puntuación mínima establecida por las bases.

Experiencia en base a otros pliegos

Desde el estudio profundo de innumerables pliegos de clausulas administrativas, hemos visto como en los concursos de radio FM y TDT se fijaban una serie de umbrales mínimos para cada bloque de valoración. Si un proyecto no llegaba a uno de ellos quedaba descartado.
En Euskadi hay 7 apartados a baremar (Programación, Viabilidad Económica, Viabilidad tecnológica, Fomento del Empleo, Aportación a la pluralidad, emisión en Euskera, y experiencia previa). Así que se debe contemplar la posibilidad de que a cada criterio se le fije un umbral mínimo de puntuación de forma que, si no se alcanza a ese mínimo, el proyecto no será aspirante a una licencia. Otra posibilidad es que tan sólo se fijen umbrales mínimos a algunos criterios de valoración como Programación, propuesta Económica y Propuesta Tecnológica, por ser los más relevantes.

No alcanzar el mínimo en un criterio arrastra a los demás

Lo importante es que el proyecto de emisora de Radio FM esté bien armado para evitar que sean excluidos por no llegar al mínimo de puntuación en alguno de los criterios de valoración. Por tanto, no alcanzar el mínimo en un bloque (por ejemplo en la propuesta de programación) determina la imposibilidad de ser adjudicatario. Es decir, que arrastra al resto de las partes de la oferta, dado que a pesar de que la propuesta tecnológica esté perfecta, el candidato no podrá tener licencia por no superar un límite legal en el criterio de programación.
 

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2. Enero 2012

El nuevo Registro de prestadores de Euskadi: Los medios no han de permanece expectantes

Tras varias consultas del Servicio Media 24 H, con respecto al tema de la inscripción de oficio de los prestadores en el nuevo Registro del Servicio de Comunicación Audiovisual de Euskadi, Diez & Romeo siempre recomienda una conducta proactiva para sus clientes.

Como conocemos bien a las administraciones, no resulta sorpresivo que en algún momento se les pueda pasar un trámite puntual. No ocurre nada porque todos somos humanos.

En el caso, de la inscripción de oficio de los prestadores en el nuevo Registro del Servicio de Comunicación Audiovisual de Euskadi, resulta poco recomendable “esperar a que el Gobierno Vasco te diga algo”. Y esto es así dado que, ante una nueva normativa, siempre es mejor remitir un escrito donde conste la voluntad del operador TV y Radio solicitando que den cumplimiento al mandato de que le practiquen la inscripción. De este modo: (i) consta en al administración pública nuestra intención de cumplir la ley, a pesar de ser de oficio; y (ii) se nos impedirá cualquier sobresalto ente un eventual incumplimiento de la autoridad audiovisual competente.

Es decir, un administrado responsable jamás puede adoptar la conducta consistente en “no hagas nada, deja que la administración lo haga por ti”. Por eso, los medios deben de huir de iniciativas en la pasividad.

A pesar de que se profundiza en las respuestas, es importante dejar claro que en las actuaciones de oficio de trascendencia (primera inscripción en el Registro de Prestadores de Euskadi), el administrado (i) no sólo no debe de quedar en una actitud expectante, sino (ii) recordar a la administración que está dispuesto a cumplir la ley.

Si quieres tener acceso al escrito dirigirte a nosotros a info@diezromeo.com

 

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2. Enero 2012

Diez & Romeo publica la guia de valoracion de proyectos de radio FM de Euskadi

En Diez & Romeo hemos querido poner a disposición de los interesados los criterios de valoración aplicables al próximo concurso de la Radio FM en Euskadi, que han sido desvelados por el Decreto 231/2011 de Comunicación Audiovisual del País Vasco.

El 23 de noviembre de 2011, se publicó en el DOPV la norma rectora que fija las nuevas pautas legales del sector audiovisual del País Vasco: el Decreto 231/2011. En el artículo 10 del texto se establecen los 7 criterios de valoración que deberán plasmarse en las bases que regulen la próxima convocatoria de licencias de Radio FM y de TDT:

 Propuesta de Programación
 Propuestas Económicas y Estructurales
 Propuesta Tecnológica
 Aportación a la Pluralidad de la Oferta de radios existentes
 Fomento del Empleo
 Compromiso de Emisión de Programación en Euskera.
 Experiencia previa en radio

Con estas pautas de baremación y la experiencia en todos los concursos públicos de radio FM, Radio Digital y TDT, hemos realizado una guía orientativa de cómo podrían aplicarse los criterios de valoración a las ofertas que en su día se presenten.

Es importante destacar que la guía está basada en la aplicabilidad que otras CCAA han realizado en las licitaciones de Radio FM, ya que el País Vasco aún no ha procedido a convocar su concurso público. En cualquier caso, se ha tenido en cuenta la forma de proceder que tuvo el Gobierno Vasco en el reparto de la TDT en 2007.

Con una finalidad didáctica para los medios de comunicación y demás actores del sector, se elabora esta guía práctica a fin de se pueda ser un instrumento de gran utilidad.

http://diezromeomedia.blogspot.com/2012/01/diez-romeo-publica-la-guia-de.html

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