El cálculo de la tarifa de último recurso (TUR) y los elementos que la componen -especialmente los peajes de acceso- se han convertido en "meros precios políticos modulables según la conveniencia y los intereses políticos imperantes en cada momento". Así lo denuncia Unesa en el recurso contencioso-administrativo que ha presentado en nombre de sus cinco asociadas -Endesa, Iberdrola, Gas Natural Fenosa, HC Energía y Eon España- ante el Tribunal Supremo contra la decisión del Gobierno (ahora en funciones) de bajar los peajes en más de un 10% en octubre.

Además de este recurso colectivo las compañías han presentado otros tantos a título individual, en los que piden la anulación de los artículos 1 y 5 de la orden ministerial por la que se fijó, "de forma ilegal", las tarifas eléctricas en el cuarto trimestre. En la mayoría se solicita la suspensión cautelar. El Gobierno forzó una congelación de la TUR en vísperas de las elecciones generales, vulnerando la Ley Eléctrica, según las compañías. El Supremo debe decidir en breve si acepta o no las cautelares solicitadas que, según fuentes jurídicas, tienen muchas posibilidades de salir adelante, pues hay ya una jurisprudencia clara.

En los escritos de interposición (que se formalizarán en sendas demandas) el sector se apoya en el informe de la Comisión de Energía sobre la propuesta inicial de septiembre, en la que Industria planteaba no modificar los peajes. Finalmente, a la vista del incremento de precios de la energía (el otro componente de la TUR) en la subasta Cesur celebrada después, el ministerio decidió bajar en igual porcentaje (más del 10%) los peajes.

Este "cambio sustancial" entre la propuesta remitida a la CNE y la revisión que al final aprobó el Gobierno, exigía, "so pena de incurrir en nulidad de pleno derecho", un nuevo trámite de audiencia del consejo consultivo de la electricidad de la CNE, que habría permitido presentar alegaciones. De hecho, uno de los argumentos de los recursos es el incumplimiento "flagrante" de dicho trámite.

Las eléctricas tienen su mejor defensa en el dictamen del regulador sobre la propuesta inicial de Industria, esto es, la que planteaba no ya bajar los peajes, sino mantenerlos. En él, la CNE considera necesario que las revisiones trimestrales de los peajes se utilicen para "corregir la senda de déficit de tarifa y alcanzar cuanto antes la suficiencia, tal como exige la normativa".

Según la Comisión, la deuda acumulada a 31 de agosto era de 19.892 millones de euros (22.392 millones si se incluyen los 2.500 millones del desajuste de 2010). Y advierte que es peligroso "para la sostenibilidad del sistema" que se usen los peajes para compensar los aumentos del coste de la energía en la TUR.

Mantener los peajes, tal como había propuesto el ministerio para el último trimestre, suponía superar el límite legal de déficit permitido para 2011 entre 700 y 800 millones. Por tanto, solo para recuperarlos sería necesaria una subida del 11,3% en 2012. Para colmo, con una rebaja del 10% de los peajes, la subida del próximo año debía ser del 18,6%, según los datos del regulador que las empresas muestran ante el Supremo.

En su opinión, la rebaja de los peajes "carece de justificación racional"; vulnera el principio de aditividad de la tarifa y el techo de déficit anual que permite la ley. Y critican una deuda, cuyo elevado coste financiero perjudicará a los futuros consumidores.

Fuente: Carmen Monforte. Cinco Días

Las quejas de los usuarios y de las asociaciones que los representan son una constante desde hace años. Los mensajes de texto de móvil (SMS) y los multimedia (MMS) son caros, por encima de la media europea, y curiosamente muy parecidos entre todas las operadoras.

Esta circunstancia ya ha llevado a la Comisión Nacional de Competencia a abrir un expediente a Movistar, Vodafone y Orange por precios excesivos, pero la investigación solo afecta a las tarifas mayoristas, las que se cobran entre ellas.
Ahora es la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) la que va a tomar cartas en el asunto. Y su objetivo es que mejoren las tarifas para todos los usuarios.

Así consta en un documento oficial del regulador, al que ha tenido acceso el diario Cinco Días . "Durante los últimos años se viene observando una estabilidad en los precios de los servicios SMS y MMS, que contrasta con las importantes bajadas de precios, tanto mayoristas como minoristas, experimentadas en el segmento de la telefonía móvil", destaca la CMT. Es más, la comisión señala la paradoja de que las tarifas se mantengan estables cuando "los niveles de precios en el mercado español son superiores a los de los países de nuestro entorno".
Y, al fin, se ha decidido a actuar. La CMT lanzará en 2012 un análisis de la evolución de los precios de estos servicios. Con las conclusiones en la mano "valorará la conveniencia de acometer actuaciones, en el ámbito de su competencia, que coadyuven a mejorar las ofertas de precios para los usuarios de dichos servicios", asegura.

Se trata de una investigación histórica, ya que es la primera vez que la CMT hace un análisis tan descarnado del precio de los SMS y se plantea tomar medidas. Lo que no desvela el regulador es cuáles serán sus decisiones en caso de que confirme la necesidad de intervención.
La herramienta más evidente que tiene la CMT es establecer precios mayoristas, es decir, determinar cuáles son las operadoras dominantes en este campo y obligarles a rebajar la tarifa que cobran por recibir en sus redes SMS o MMS de clientes de las otras. En esta misma línea, se podría establecer una senda de recortes forzados de estos precios de terminación a lo largo de un periodo.
Estas medidas reducirían el coste que tienen los SMS y los MMS para las operadoras y, en consecuencia, deberían dar lugar a una rebaja del precio final, a no ser que las compañías decidan incrementar sus márgenes.

De ahí que la CMT pudiera adoptar alguna medida original que tenga resultados más inmediatos en los bolsillos de los usuarios, aunque siempre sin tocar los precios finales, ya que no tiene competencias para ello.

Algunas fuentes del sector han criticado la tardanza de la CMT en poner en marcha esta iniciativa, justo ahora cuando los servicios alternativos a los SMS y de mucho menor coste (como los chats de diversas plataformas o herramientas como WhatsApp) están sustituyendo a los mensajes de móvil. Las cifras del mercado, sin embargo, constatan que el uso de SMS y MMS sigue siendo masivo y que el proceso de sustitución todavía es limitado. De ahí que cualquier actuación sobre los precios resultará beneficiosa para los usuarios, aunque se produzca ahora.

Fuente: Inés Abril. Cinco Días

La compañía British Telecom ha interpuesto una demanda en EEUU contra el gigante de Internet Google, en la que asegura que ésta viola al menos seis de sus patentes con su sistema operativo Android y otros servicios.

Esta demanda, que busca una compensación no especificada y una serie de medidas cautelares, ha sido presentada en un tribunal de Delaware y afirma que servicios como Android Market, Google Maps, Google Search y Google+ violan patentes del operador de telecomunicaciones británico.
Estas patentes tienen que ver con tecnologías relacionadas con los sistemas de información de navegación, sistemas de prestación de servicios para redes de comunicaciones y diversos métodos de telecomunicaciones.

No obstante, un representante de Google rechazó las alegaciones de BT y afirmó que "estas demandas no tienen base", tras anunciar que la compañía se iba a defender de ellas, informa CNet News.
Se trata, según el blog especializado Foss Patents, de la quinta gran compañía que inicia un litigio contra Google por causa de las parentes de Android, tras Apple Microsoft, Oracle, y eBay.

Esta nueva demanda podría obligar a Google a realizar cambios, por ejemplo, en la forma en que distribuye el sistema operativo a los fabricantes de dispositivos.

Fuente: El Mundo
 

El pasado viernes, 16 de diciembre de 2011, finalizó el plazo para la presentación de la documentación requerida por la convocatoria del concurso público de licencias de radio FM en Valencia.

Tras ese hito se abre un procedimiento de adjudicación que contará con los siguientes pasos fundamentales:

1.- Creación de la Mesa de Licitación

El órgano técnico que valorará toda la documentación presentada por los solicitantes.
Se crea en los 10 días hábiles siguientes a la conclusión del plazo para presentar documentación
Es decir, el 28 de diciembre de 2011, según las bases legales

2.- ¿Quienes forman parte de la Mesa de Licitación?

La Mesa de Licitación está compuesta por 5 miembros (Presidente y 4 Vocales)

1.- Presidente: la persona que ostente el cargo de Director General de Promoción Institucional
2.- Vocal 1: el Jefe del Servicio de Comunicación
3.- Vocal 2: un Abogado del cuerpo de Letrados de la Generalitat
4.- Vocal 3: un Interventor del cuerpo de interventores o auditores de la Generalitat
5.- Vocal 4: el Jefe del Servicio de Contratación y Gestión Administrativa de la Presidencia

La mayoría de ellos con conocimientos legales de derecho administrativo y de la contratación pública.

3.- Exámen del Sobre nº 1

El primer trabajo de la Mesa de Licitación será analizar la documentación administrativa y empresarial (Sobre nº 1) de cada aspirante. Ello tendrá lugar a puerta cerrada.

Si se encontrara algún defecto u omisión se le comunicará al licitador para que, en un plazo de 5 días hábiles, pueda subsanar.

Tras ello, la Mesa valorará si la nueva documentación está bien aportada

4.- Acto público de apertura del sobre nº 2

Se realizará el próximo 23 de enero de 2012, a las 10:00 horas.
Lugar: Sala de Prensa del Palacio de Fuentehermosa, Calle Caballeros, número 9, de Valencia

Cuestiones a tratar:
1.- Apertura de sobre informando del número de proposiciones recibidas y del nombre de los licitadores.
2.- Se permitirá que los interesados puedan comprobar que los sobres se encuentran en idénticas condiciones en que fueron entregados
3.- Se lee la lista de candidatos admitidos a la licitación
4.- Se hace público los candidatos rechazados y las causas de exclusión.

5.- Análisis de los proyectos por la Mesa de Licitación

Tras la apertura de sobres, la Mesa analiza los proyectos de radio conforme a los criterios de valoración:
Programación 35 puntos
Propuesta Económica 35 puntos
Propuesta Tecnológica 30 puntos

La Mesa podrá solicitar un informe de valoración a un comité de 3 (o más) expertos designados por la propia Mesa. Todos sabremos quienes son los expertos porque se publicará en la web de la Consellería de la Presidencia.

6.- Propuesta de adjudicación

Tras el análisis de todos los proyectos, la Mesa de licitación formulará la Propuesta de Adjudicación. El ella se proponen unos candidatos concretos que sólo será seleccionados si cumplen los requisitos exigidos.

7.- Aportar documentación en el plazode 15 días

Los preseleccionados (no son adjudicatarios aún) deberá presentar, en el plazo de 15 días, la siguiente documentación:

1.- Estar al corriente de las obligaciones fiscales con la Agencia Tributaria
2.- Estar al corriente de las obligaciones fiscales con la Generalitat
3.- Estar al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social
4.- Estar dado de alta en el IAE en el epígrafe de Radiodifusión sonora; y al corriente de pago del impuesto salvo en caso de exención.

8.- Adjudicación definitiva

Tras el trámite anterior, el Consell dictará una resolución de adjudicación que se publicará en el DOCV y se notificará a todos los interesados

http://diezromeomedia.blogspot.com/2011/12/concurso-de-radio-fm-en-valencia-pasos.html

La Comisión de Supervisión de los Servicios de Tarificación Adicional (CSSTA) ha detectado en los últimos meses que se están utilizando páginas web para captar suscripciones fraudulentas de servicios SMS Premium. En ellas, los usuarios tienen la sensación de estar en la página de Internet oficial de una determinada marca comercial, y figuran algunas promociones (bonos, descuentos, regalos o promociones, descargas gratis de aplicaciones informáticas, etc.), para acceder a las cuales los usuarios deben introducir su número de teléfono móvil. Normalmente se llega a estas páginas a través de enlaces publicitarios (banners) insertados, a su vez, en otras páginas previas.
En realidad, en los casos detectados, el usuario no obtiene las promociones que figuran en la página, sino que, al introducir el número de teléfono móvil, está contratando inadvertidamente un servicio de suscripción que no desea. Con ello, no sólo no recibe el regalo prometido, sino que comienza a recibir mensajes SMS por los que se le factura.

Apertura de expedientes
La CSSTA está integrada por representantes de los ministerios de Industria, Turismo y Comercio, Sanidad, Política Social e Igualdad, e Interior, el Consejo de Consumidores y Usuarios, los operadores de telecomunicaciones y los prestadores de servicios de tarificación adicional.
En el pasado mes de noviembre, la Comisión acordó abrir una investigación de oficio para determinar si está produciendose una vulneración del Código de Conducta que regula la prestación de servicios SMS Premium (entre ellos, los de suscripción). Este Código prohíbe incitar a la contratación mediante información falsa, inexacta, ambigua o exagerada.
En una reunión celebrada en el día ayer, tras el análisis de los primeros resultados de la investigación, la Comisión acordó la apertura de 11 expedientes. Una vez concluidos estos expedientes, de constatarse este uso fraudulento de marcas comerciales, se decretará el cierre de los números que se están utilizando para la captación no consentida de servicios de suscripción. Esto implicará la baja automática de todos los suscriptores y la imposibilidad de captar nuevos clientes con esos números.

Recomendaciones para los usuarios
De cara a evitar que los usuarios se suscriban a estos servicios de forma inadvertida, y sin desearlo, se incluyen las siguientes recomendaciones:
La contratación de la suscripción requiere siempre la introducción del número de teléfono móvil en la página de Internet. Tras ello, se recibe una clave en el móvil que debe volver a insertarse en la página. En caso de que se vaya a realizar esta operación, es conveniente leer detenidamente las condiciones de la suscripción (la “letra pequeña”) que suele figurar abajo de la página (y debe incluir un aviso de que se trata de un servicio de suscripción).

En caso de existir dudas acerca de si la oferta es o no verídica, conviene ponerse en contacto con el servicio de atención al cliente de la marca comercial de que se trate.

Si a pesar de todo la suscripción se realiza y el usuario comienza a recibir mensajes SMS no deseados en su teléfono móvil, el usuario puede cancelar su suscripción enviando un mensaje con la palabra “BAJA” al mismo número del que proceden.

La absorción de La Sexta por Antena 3 ha recibido el primer visto bueno oficial con la autorización por el último Consejo de Ministros presidido por José Luis Rodríguez Zapatero de la transmisión de la licencia de la Sexta solicitada por la cadena de Planeta.
La Sexta tiene licencia de un múltiple digital de cobertura estatal, integrado por cuatro canales, y es el Gobierno es el que tiene la competencia para otorgar estas licencias, y en consecuencia, para autorizar su transmisión.

El Ejecutivo, una vez analizada la solicitud de transmisión de la licencia presentada por Antena 3, "ha comprobado que la misma reúne todos los requisitos exigidos por la Ley General de la Comunicación Audiovisual, entre ellos la exigencia de garantizar el pluralismo en el mercado audiovisual televisivo, ya que la operación societaria no implica, actualmente, la superación del límite de audiencia establecido por la citada Ley", señala el dictamen del Ministerio de Industria.
La transmisión de la licencia de La Sexta a Antena 3 "tampoco supera el límite de múltiples digitales a los que se refiere la legislación de comunicación audiovisual".

Industria ha concluido que Antena 3 "cumple todos los requisitos exigidos en la Ley General de Comunicación Audiovisual para ser titular de la licencia para la prestación del servicio de comunicación audiovisual que actualmente posee La Sexta y, por lo tanto, procede autorizar la transmisión solicitada".
La transmisión de la licencia deberá ser formalizada por los interesados en escritura pública en el plazo máximo de un tres meses desde la notificación del Acuerdo de autorización. Una vez formalizada, deberá ser comunicada a la Autoridad Audiovisual competente.

El Gobierno recuerda que la autorización se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación sobre defensa de la competencia y de la aplicación de las normas sobre participaciones significativas contenidas en la Ley del Mercado de Valores. Antena 3 ha dicho a los inversores que espera tener operativa la fusión en torno a junio de 2012, una vez cuente con el 'OK' de Industria y la Comisión Nacional de la Competencia (CNC).

Fuente: Servimedia

Diez & Romeo ha terminado de tramitar toda la documentación para los clientes que ha representado en la Comunidad Valenciana con un notable resultado: Se ha triplicado el número de emisoras que ha optado por nuestros servicios con respecto al año 2007. Fecha en que tuvo lugar el anterior concurso público de Radio FM declarado desierto.

La campaña en Valencia ha resultado bastante exitosa teniendo en cuanta la coyuntura económica que sufren la mayoría de los medios de comunicación. La flexibilización de los precios, la atención personalizada, la mejoría continuada de los recursos humanos y la gestión particular de cada necesidad desde una perspectiva individual, ha hecho que la oferta de valor de Diez & Romeo haya tenido mucho más acogida que en el 2007.

Uno de los elementos más determinantes ha sido el incremento de competidores en los servicios de asesoría en el sector del broadcast, ya que ello ha permitido la implementación de la calidad a un coste realmente competitivo. Las múltiples estrategias desplegadas por las consultorías han posibilitado que los medios tengan un abanico de opciones mayores a un precio cada vez más atractivo.

Tras la presentación de la documentación se puede decir que estos datos reflejan una progresiva consumación del número de contratos formalizados en Diez & Romeo superando los niveles del año anterior.

Ahora comienza la labor de valoración de la aptitud de los licitadores para, con posterioridad, continuar con la valoración posterior de las ofertas técnicas donde se contiene el proyecto de emisora de radio FM.
 

Harta de guerra de guerrillas, Movistar ha decidido tirar la bomba atómica en el mercado de la mensajería premium, que se utiliza para participar en concursos televisivos o para pagar juegos o música para el móvil.
La operadora endurecerá extraordinariamente, a partir del pasado 13 de diciembre, los requisitos necesarios para que un cliente logre el alta en este tipo de servicios. La intención de Movistar es acabar definitivamente con las sorpresas negativas que los clientes reciben en las facturas, especialmente cuando se dan de alta, en muchas ocasiones sin saberlo, en servicios de suscripción que pueden tener un coste mensual cercano o superior a los 40 euros.

Alud de quejas
El problema para Movistar y para el resto de los operadores de telefonía móvil es que este tipo de servicios generan un alto número de quejas de los clientes y, en muchas ocasiones, es la causa de que el usuario, irritado, abandone la empresa para cambiarse a otra compañía.
De hecho, en el caso de Movistar, el 7% del conjunto de las reclamaciones recibidas por todos los conceptos son consecuencia del uso de estos mensajes con precio especial. Y, en casi todos los casos, la queja del cliente es que declara no haber realizado ningún alta en servicios de suscripción.

Firma y fotocopia
Para atajar esta situación, que supone un grave riesgo reputacional para la operadora, el grupo ha tomado medidas drásticas. Si hasta ahora, se podía lograr el alta en un servicio de este tipo enviando una palabra clave a un número corto, a partir de hoy será necesario que la operadora reciba, por parte de la compañía intermediaria que va a prestar el servicio, un soporte en papel firmado por el cliente en el que se autoriza expresamente el alta y la fotocopia del DNI, que debe coincidir con el del titular del número de teléfono.
La operadora ha constatado entre su base de clientes que más del 70% de los usuarios que tienen suscritos servicios de alertas de este tipo, con un alto coste mensual, no son conscientes de haber contratado realmente el servicio.
Además, en un muestreo realizado entre su base de clientes que utilizan los SMS premium, la operadora ha detectado, además, que el 65% de los usuarios que sí reconocen haber utilizado un mensaje de este tipo cree que lo han hecho puntualmente y no bajo la modalidad de suscripción.
Igualmente, el 82% de los clientes que usan este tipo de mensajes no tienen una idea real del coste.
Evidentemente, con esta medida, Movistar va a reducir drásticamente –prácticamente a cero–, los ingresos generados en su red por este tipo de negocio, ya que lo engorroso del nuevo procedimiento desincentivará la contratación, incluso para aquellos clientes que verdaderamente desean utilizar estos servicios.

Negocio millonario
El sector de los SMS premium movió más de 500 millones de euros en 2007, pero desde entonces se ha reducido significativamente, tanto por la caída de la demanda, debido a la crisis, como por las medidas de corrección que ha implantado la Administración para acabar con algunas prácticas del sector fraudulentas, que permitían que se suscribieran clientes sin ser advertidos expresamente de sus consecuencias.
Con todo, este negocio aún mueve en España alrededor de 270 millones de euros anuales, según los datos de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). Por tanto, a Telefónica, que tiene el 40% del mercado, le corresponderían algo más de cien millones de euros de facturación, de los que la mitad, aproximadamente, va a parar a las compañías que prestan el servicio y la otra mitad a la operadora.
La decisión de Movistar como líder del mercado, va a introducir, sin duda, presión en sus dos grandes rivales, Vodafone y Orange, para que tomen algún tipo de medida similar de control. Si esta reacción en cadena se produce, el negocio de los SMS premiun podría estar enfrentándose a su juicio final.
 

I. del Castillo, El Mundo

El Departamento de Justicia de Estados Unidos y el operador de telecomunicaciones AT&T acordaron hoy posponer las deliberaciones sobre el efecto en la competencia de la planeada fusión con su rival T-Mobile.
Según anunció AT&T en un comunicado, la compañía y la matriz de T-Mobile, la alemana Deutsche Telekom, prefieren un retraso en la operación, valorada en 39.000 millones de dólares, para que las dos empresas tengan "tiempo para evaluar todas las opciones".

El proceso de compra de T-Mobile, cuarto operador móvil de EE.UU., por parte de AT&T, el número dos, ha quedado suspendido por la oposición del Gobierno estadounidense, que la considera negativa para la libre competencia y por suponer un aumento de tarifas.
La juez federal Ellen Segal aprobó hoy la congelación de la operación y ha convocado una vista para el 18 de enero para decidir el futuro de los planes de ambas compañías, que de unirse crearían el mayor operador móvil de Estados Unidos, por delante de Verizon.

"Estamos considerando activamente revisar nuestra transacción para alcanzar las aprobaciones reguladoras", indicó AT&T, que ha visto frustrado su intento de fusión tras retirar recientemente su plan de la Comisión Federal de las Comunicaciones (FCC), que debía dar el visto bueno al proceso.
Los planes de los dos operadores se torcieron cuando el Departamento de Justicia llevó a los tribunales a finales de agosto la fusión por sus efectos sobre la competencia.

A finales del pasado mes, AT&T y T-Mobile decidieron retirar su propuesta de fusión de la FCC, poco después de que el presidente del regulador se opuso a la operación y todo hacía prever un fracaso.
AT&T argumentó que quería centrarse en el proceso judicial contra el Departamento de Justicia, aunque la juez Segal solicitó el viernes reconsiderar todo el acuerdo y presentar una nueva propuesta en enero.

F.: Expansón

El Tribunal de Apelaciones de Competencia inglés decidió ayer anular la multa de 112,3 millones de libras (132,4 millones de euros) impuesta por la Oficina británica de Comercio Justo (OFT por sus siglas en inglés) a Imperial Tobacco por una presunta restricción de la competencia.
En un comunicado, la empresa tabaquera muestra su satisfacción por la decisión del tribunal y anuncia que solicitará la recuperación de los costes legales del proceso. Además, incide en que se toma "muy en serio" las leyes de competencia y que siempre ha negado las acusaciones de la OFT de que había actuado de forma "anticompetitiva" o de una manera contraria a los intereses de los consumidores.

"La audiencia ante el Tribunal de Apelación de la Competencia ha sido la primera vez desde que comenzó la investigación de la OFT, hace más de ochos años, que hemos podido conseguir que las alegaciones se revisen de forma independiente", subraya Imperial Tobacco en su comunicado, quien destaca que ha quedado claro que el caso de Oficina británica de Comercio Justo no tenía "ninguna base, ni legal ni económica".

Incurrir en costes
En este sentido, la compañía de tabaco inglesa añade que esto debería haber sido evidente para la Oficina de Competencia inglesa "mucho tiempo antes que ahora" y no se debería haber forzado a la compañía a incurrir a en "considerables costes legales y tiempo de gestión" para defenderse en estas circunstancias.
La tabaquera británica, propietaria de la hispanofrancesa Altadis, añade que ha cooperado totalmente con la oficina británica durante la investigación y negó "categóricamente" que estos acuerdos tuvieran como objetivo o consecuencia limitar la competencia.
"Lejos de ser anticompetitivos, estos acuerdos estaban a favor de la competencia y buscaban beneficiar a los consumidores. Los minoristas seguían siendo libres de fijar sus propios precios", añade Imperial Tobacco en su nota.

La investigación de la Oficina del Comercio Justo británica comenzó en 2003 en relación a determinados acuerdos promocionales entre Imperial Tobacco y múltiples minoristas desde el 1 de marzo del año 2000 hasta el 15 de agosto de 2003. En abril de 2010, el regulador anunció su decisión de multar a la empresa, que apeló al Tribunal de Competencia en junio del mismo año

Fuente: Cinco Días
 

En el día de hoy se ha notificado un Auto judicial por el cual se deniega la solicitud de entrada que pidió la Junta de Andalucía para el cierre de una televisión en la provincia de Cádiz.

Los hechos se remontan a la sanción que la Junta le impuso a la televisión por carecer de título habilitador para el ejercicio de la actividad televisiva. Sanción que se encuentra recurrida ante los tribunales por entender que no se ajusta a Derecho.

No obstante, la Junta de Andalucía para poder obtener el cierre de la emisora inició un nuevo procedimiento judicial específicamente habilitado para ello: El procedimiento para la autorización de entrada en domicilio. Ya que ninguna administración puede, sin orden judicial, cerrar un medio de comunicación.

La solicitud de entrada al centro emisor fue debidamente argumentada por los letrados de la administración andaluza. El Juzgado abrió el procedimiento con el número de autos 8/2011, y emplazó a la emisora de televisión para que plantease los fundamentos jurídicos para su defensa. Hecho que se produjo. Tras finalizar los trámites procesales, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Jerez de la Frontera dictaminó que no era ajustada a derecho el cierre y deniega la entrada a los emplazamientos.

De hecho el fallo era bastante claro, en su Fundamento Jurídico Segundo:

“Por ello carece ahora de sentido la adopción de la medida que se pretende con el fin de asegurar la ejecución de la medida cautelar dictada en el acuerdo de iniciación del expediente, (…)”

Diez & Romeo ha dirigido la defensa legal de la televisión y ha permitido el mantenimiento de las emisiones del operador.

Esta nueva decisión pone de manifiesto la inutilidad de las sanciones masivas y los intentos de cierre indiscriminados de medios de comunicación por las autoridades.
 

I.- Las Bases Del Concurso: Ley Fundamental

Tras la convocatoria del concurso público de las 31 licencias de Radio FM en Valencia, se ha abierto un plazo para presentar la documentación que finaliza el 16 de diciembre de 2011. Las pautas a tener en cuenta se encuentran en las bases que regulan el concurso, que han de ser respetadas sin titubeos por los participantes. De hecho, los Tribunales las consideran la “Ley del concurso”. Es decir, unas normas que se aplican tanto a las autoridades como a los licitadores que participan en el concurso. Por eso resulta obligado contar con un Letrado experto en Derecho Audiovisual que sepa interpretar correctamente el tenor literal de los preceptos del concurso.

Deteniéndonos en las bases, vemos como los artículos 9 y 10 determinan el contenido y la valoración del sobre nº 2 (oferta técnica). Esta se estructura en tres bloques:
1.- Propuesta de programación (35 puntos)
2.- Propuesta económica (35 puntos)
3.- Propuesta tecnológica (30 puntos)

La programación y la propuesta económica ya fueron analizadas en publicaciones anteriores, ver: http://diezromeomedia.blogspot.com/2011/11/concurso-licencias-radio-valencia-la.html; tambien http://blogs.periodistadigital.com/jaimerodriguez.php/2011/11/19/licencias-de-radio-fm-analisis-de-la-val; e igualmente http://diezromeomedia.blogspot.com/2011/11/concurso-licencias-radio-valencia-la_19.html;

II.- La Propuesta Tecnológica

El tercer bloque de contenidos del proyecto de emisora de radio FM es el vinculado con los indicadores técnicos de la oferta. Es decir, el equipamiento técnico que se propone en la alta frecuencia (centro emisor) y la baja frecuencia (estudios de producción), así como los elementos vinculados anejos. Las bases califican en el artículo 10. 1 como Propuesta Tecnológica, y consta de tres grandes apartados que deberán plasmarse en el proyecto de forma dividida en secciones y subsecciones.

Desde el equipo técnico de Diez & Romeo se han sometido los criterios tecnológicos a diversos análisis para poder identificar los aspectos más relevantes a potenciar.

La Propuesta Tecnológica conforma el 30% de la puntuación a otorgar en el proyecto (30 puntos sobre un total de 100). A pesar de ser sensiblemente inferior a la programación y a la viabilidad económica, es vital para obtener un buen resultado ante la Mesa de Valoración. Por eso resulta de capital importancia abordarlo desde criterios de máxima profesionalidad.

En primer lugar, las ideas que han de presidir todo este apartado tecnológico son (i) el acomodo a las nuevas tecnologías; (ii) la armonía en la ejecución de la arquitectura del servicio radiofónico propuesto, y (iii) una política de gestión que suponga el mínimo impacto ambiental.

En segundo lugar hay que dejar claro la división conceptuar de este bloque:

1.- Innovación tecnológica (de 0 a 10 puntos). Aquí se valorarán cuatro cuestiones: (i) La utilización de tecnología digital (RDS) propuesta, así como el grado de compromiso que asume el licitador en cuanto a su uso. (ii) El sistema de almacenamiento digital del audio. En este sub-apartado se detallarán los medios técnicos que permitan disponer, en formato electrónico, de todas las fuentes sonoras necesarias para la generación de la programación en los estudios. (iii) La oferta de radio por Internet, es decir, la propuesta de webs basadas en la creación de contenidos producidos y compartidos por los propios usuarios. Algo que entronca directamente con (iv) el desarrollo de la web de la emisora.

2.- Plan de ejecución de las obras e instalaciones (de 0 a 10 puntos). En este apartado se detallarán los plazos de puesta en marcha de la emisora propuesta desde la adjudicación. Importante en este criterio será (i) la precisión del calendario de despliegue del servicio; y (ii) la plasmación del diagrama de Gantt del proyecto, donde se presenta la planificación temporal de cada etapa y su duración.

3.- Infraestructura de difusión (de 0 a 10 puntos). Extremo donde se tendrán en cuenta las características técnicas de los equipos con los que funcionará la emisora de radio. De capital relevancia será (i) el diseño del servicio de radio FM: Red de difusión, Red de transporte y Estudios de producción; (ii) La compartición de las infraestructuras existentes, es decir, el uso compartido de los centros emisores; y (iii) una gestión basada en el mínimo impacto ambiental y en el uso de energías renovables.

Esto es una somera mención de lo que refleja el Informe Técnico elaborado por Diez & Romeo sobre la forma de valoración de los méritos propuestos.
 

Tambien publicado en http://diezromeomedia.blogspot.com/2011/12/concurso-licencias-radio-valencia-la.html

I.- Las Bases Del Concurso: Ley Fundamental

Tras la convocatoria del concurso público de las 31 licencias de Radio FM en Valencia, se ha abierto un plazo para presentar la documentación que finaliza el 16 de diciembre de 2011. Las pautas a tener en cuenta se encuentran en las bases que regulan el concurso, que han de ser respetadas sin titubeos por los participantes. De hecho, los Tribunales las consideran la “Ley del concurso”. Es decir, unas normas que se aplican tanto a las autoridades como a los licitadores que participan en el concurso. Por eso resulta obligado contar con un Letrado experto en Derecho Audiovisual que sepa interpretar correctamente el tenor literal de los preceptos del concurso.

Deteniéndonos en las bases, vemos como los artículos 9 y 10 determinan el contenido y la valoración del sobre nº 2 (oferta técnica). Esta se estructura en tres bloques:
1.- Propuesta de programación (35 puntos)
2.- Propuesta económica (35 puntos)
3.- Propuesta tecnológica (30 puntos)

La programación y la propuesta económica ya fueron analizadas en publicaciones anteriores, ver: http://diezromeomedia.blogspot.com/2011/11/concurso-licencias-radio-valencia-la.html; tambien http://blogs.periodistadigital.com/jaimerodriguez.php/2011/11/19/licencias-de-radio-fm-analisis-de-la-val; e igualmente http://diezromeomedia.blogspot.com/2011/11/concurso-licencias-radio-valencia-la_19.html;

II.- La Propuesta Tecnológica

El tercer bloque de contenidos del proyecto de emisora de radio FM es el vinculado con los indicadores técnicos de la oferta. Es decir, el equipamiento técnico que se propone en la alta frecuencia (centro emisor) y la baja frecuencia (estudios de producción), así como los elementos vinculados anejos. Las bases califican en el artículo 10. 1 como Propuesta Tecnológica, y consta de tres grandes apartados que deberán plasmarse en el proyecto de forma dividida en secciones y subsecciones.

Desde el equipo técnico de Diez & Romeo se han sometido los criterios tecnológicos a diversos análisis para poder identificar los aspectos más relevantes a potenciar.

La Propuesta Tecnológica conforma el 30% de la puntuación a otorgar en el proyecto (30 puntos sobre un total de 100). A pesar de ser sensiblemente inferior a la programación y a la viabilidad económica, es vital para obtener un buen resultado ante la Mesa de Valoración. Por eso resulta de capital importancia abordarlo desde criterios de máxima profesionalidad.

En primer lugar, las ideas que han de presidir todo este apartado tecnológico son (i) el acomodo a las nuevas tecnologías; (ii) la armonía en la ejecución de la arquitectura del servicio radiofónico propuesto, y (iii) una política de gestión que suponga el mínimo impacto ambiental.

En segundo lugar hay que dejar claro la división conceptuar de este bloque:

1.- Innovación tecnológica (de 0 a 10 puntos). Aquí se valorarán cuatro cuestiones: (i) La utilización de tecnología digital (RDS) propuesta, así como el grado de compromiso que asume el licitador en cuanto a su uso. (ii) El sistema de almacenamiento digital del audio. En este sub-apartado se detallarán los medios técnicos que permitan disponer, en formato electrónico, de todas las fuentes sonoras necesarias para la generación de la programación en los estudios. (iii) La oferta de radio por Internet, es decir, la propuesta de webs basadas en la creación de contenidos producidos y compartidos por los propios usuarios. Algo que entronca directamente con (iv) el desarrollo de la web de la emisora.

2.- Plan de ejecución de las obras e instalaciones (de 0 a 10 puntos). En este apartado se detallarán los plazos de puesta en marcha de la emisora propuesta desde la adjudicación. Importante en este criterio será (i) la precisión del calendario de despliegue del servicio; y (ii) la plasmación del diagrama de Gantt del proyecto, donde se presenta la planificación temporal de cada etapa y su duración.

3.- Infraestructura de difusión (de 0 a 10 puntos). Extremo donde se tendrán en cuenta las características técnicas de los equipos con los que funcionará la emisora de radio. De capital relevancia será (i) el diseño del servicio de radio FM: Red de difusión, Red de transporte y Estudios de producción; (ii) La compartición de las infraestructuras existentes, es decir, el uso compartido de los centros emisores; y (iii) una gestión basada en el mínimo impacto ambiental y en el uso de energías renovables.

Esto es una somera mención de lo que refleja el Informe Técnico elaborado por Diez & Romeo sobre la forma de valoración de los méritos propuestos.
 

Tambien publicado en http://diezromeomedia.blogspot.com/2011/12/concurso-licencias-radio-valencia-la.html